Londres rechaza las ideas del eje Par¨ªs-Berl¨ªn sobre la pol¨ªtica exterior y de defensa de la UE

Londres decidi¨® ayer plantar cara al reactivado eje Par¨ªs-Berl¨ªn y eligi¨® para hacerlo los temas m¨¢s sensibles para los brit¨¢nicos: el futuro de las pol¨ªticas exterior y de defensa de la UE. Peter Hain, el ministro que representa al Gobierno del Reino Unido en la Convenci¨®n, intervino ayer tres veces para decir exactamente lo contrario que los ministros de Exteriores alem¨¢n y franc¨¦s, Joschka Fischer y Dominique de Villepin. Hain rechaz¨® la existencia de un ministro de Exteriores de la UE, la creaci¨®n de embajadas europeas ¨²nicas y la formaci¨®n de una eurozona de defensa. "Hablamos de nuestra soberan¨ªa", advirti¨®.

La Convenci¨®n celebr¨® la m¨¢s importante de las sesiones hasta ahora. En pol¨ªtica exterior, el documento a discutir hab¨ªa sido redactado por el belga Jean-Luc Dehaene, vicepresidente de la Convenci¨®n, quien recogi¨® las posiciones mayoritarias: unir en un solo cargo M¨ªster Pesc y el comisario de Exteriores para convertirlo en ministro de Exteriores de la Uni¨®n; crear una escuela diplom¨¢tica europea y representaciones comunes en el exterior y en organismos internacionales; tomar decisiones por mayor¨ªa en pol¨ªtica exterior.

"Defensa mutua"

En defensa, el documento-s¨ªntesis redactado por el comisario franc¨¦s Michel Barnier recoge en buena parte las ideas planteadas por Francia y Alemania: creaci¨®n de una eurozona de defensa con los pa¨ªses que deseen sumarse, suscribir una "cl¨¢usula de solidaridad" entre los Estados o incluso una "cl¨¢usula de defensa mutua"; usar los medios militares de la UE no s¨®lo para misiones de paz sino tambi¨¦n frente a amenazas y grupos terroristas y crear una agencia europea de armamento.

Una gran mayor¨ªa de los oradores apoy¨® ambos documentos. Algunos, como los n¨®rdicos, rechazaron "el intento de militarizar la UE", pero otros, como los socialistas espa?oles Jos¨¦ Borrell y Carlos Carnero, se quejaron de que los informes no fueran m¨¢s lejos. Les contest¨® Hain: "Si para ustedes es poco, para nosotros supone el l¨ªmite de nuestras pretensiones". "S¨®lo unos pocos pa¨ªses europeos env¨ªan soldados . ?sa es la realidad. Y esos pa¨ªses tendr¨¢n algo que decir...", a?adi¨® al proponer que las decisiones de defensa sigan adopt¨¢ndose por unanimidad, con derecho a veto. "No queremos mayor¨ªas cualificadas en defensa; s¨®lo los Gobiernos pueden comprometer a los soldados, sus vidas, y a los soldados los mandan los Gobiernos".

Hain tambi¨¦n advirti¨® de que no pueden "duplicarse" esfuerzos en la OTAN y en la UE; que es "in¨²til" que las delegaciones de la Comisi¨®n Europea en el exterior se conviertan en embajadas de la Uni¨®n, absurdo que Europa renuncie en los foros internacionales a tener representantes nacionales sustituy¨¦ndolos por uno solo e il¨®gico que se cree un "ministro de Asuntos Exteriores de la Uni¨®n", salvo que dependa de un presidente permanente del Consejo, es decir, de los Gobiernos.

El franc¨¦s De Villepin fue el negativo de esa fotograf¨ªa: "Queremos un aut¨¦ntico ministro de Exteriores de la UE que presida el Consejo de Exteriores"; "la pol¨ªtica exterior y de seguridad debe tener una financiaci¨®n com¨²n, incluso en operaciones militares de gesti¨®n de crisis"; "la cl¨¢usula de seguridad es positiva y no debe limitarse s¨®lo a amenazas de entidades no estatales". A ¨²ltima hora del debate se incorpor¨®, procedente de Berl¨ªn, el ministro alem¨¢n Fischer. Repiti¨® las mismas tesis que De Villepin, felicit¨® a los autores de los informes "por su excelente trabajo" y defendi¨® que la UE emplee "todos los instrumentos que tiene para defender a los ciudadanos frente al terrorismo y las armas de destrucci¨®n masiva". "O mayor¨ªa cualificada o insignificancia", lleg¨® a decir cuando rechaz¨® el derecho al veto, salvo en los casos de desarrollo de armamentos.

Como representante del Gobierno espa?ol, Alfonso Dastis tuvo una intervenci¨®n con una de cal y otra de arena. Contra la mayor¨ªa, defendi¨® que los cargos de M¨ªster Pesc y de comisario de Exteriores se mantengan separados, como ahora, para evitar "complejidades institucionales", pero fue m¨¢s lejos que la mayor¨ªa al defender no una cl¨¢usula de solidaridad, sino una "de defensa mutua" como la incluida en el tratado de la Uni¨®n Europea Occidental (UEO).