Gobierno y Junta rompen de manera estrepitosa la negociaci¨®n sobre financiaci¨®n y empleo

Los Gobiernos andaluz y central rompieron ayer de manera estrepitosa e inesperada las negociaciones que desde septiembre estaban manteniendo de manera intermitente para llegar a acuerdos sobre la liquidaci¨®n de los fondos presupuestados para Andaluc¨ªa en el quinquenio 1997-2001 y el traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo. Estrepitosa porque la comisi¨®n mixta de transferencias, convocada para las 17.30 horas de ayer, ni siquiera se celebr¨®. Inesperada porque tanto el ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, como el portavoz del Gobierno andaluz, Enrique Cervera, daban por hecho el acuerdo.

Las negociaciones entre Sevilla y Madrid saltaron ayer por los aires cuando ambas administraciones se dispon¨ªan a escenificar el acuerdo en una comisi¨®n mixta, pedida por la Junta y convocada por ambas partes, justo la v¨ªspera del plazo tope fijado por el presidente de la Junta, Manuel Chaves, y el ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, el pasado 5 de septiembre.

Los consejeros de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, y de Econom¨ªa y Hacienda, Magdalena ?lvarez, de un lado; y los secretarios de Administraci¨®n Territorial, Gabriel Elorriaga, y de Hacienda, Antonio Beteta, por otro, se reunieron en la sede del departamento de Arenas para poner blanco sobre negro lo que, supuestamente, iban a firmar despu¨¦s.

Todo se fue a pique cuando el Gobierno de la naci¨®n, seg¨²n consta en la propuesta de acuerdo remitida por la ma?ana a la Junta, atrasaba el pago de las liquidaciones pendientes de los a?os 1998 a 2000 en funci¨®n de las sentencias "que vaya emitiendo el Tribunal Superior de Justicia de Madrid" y elud¨ªa poner por escrito las cantidades anuales -acordadas como deuda por ambas partes en una reuni¨®n celebrada el 18 de diciembre- y recogidas en una carta enviada por Elorriaga al Ejecutivo aut¨®nomo el pasado 27.

En esta misiva, se reconoce que la deuda del Gobierno con Andaluc¨ªa por la liquidaci¨®n del 100% de los fondos presupuestados para la comunidad del anterior modelo de financiaci¨®n asciende a 720 millones de euros -90,25 millones de 1997; 93,30, de 1998; 110,87, de 1999; y 248,93 millones de euros de 2000-.

La Junta propuso saldar el pago en cuatro a?os, a lo que ayer se opuso el Gobierno por entender que afectaba a su objetivo de d¨¦ficit cero, seg¨²n los consejeros andaluces. En su propuesta, el Ejecutivo central s¨®lo habla de liquidar los 90,25 millones de euros del ejercicio de 1997, despu¨¦s de la primera sentencia de la Audiencia Nacional que da la raz¨®n a la Junta en el pago del 2% pendiente de liquidar, y de retirar el recurso contra esta decisi¨®n judicial. El Ejecutivo central no exig¨ªa a la Junta que diera de baja el resto de las demandas correspondientes al resto del quinquenio. El propio ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha reconocido que la Junta tiene raz¨®n en su demanda: "No hace falta que me lo diga la Audiencia, ya s¨¦ que me queda por pagar el 2% [de la liquidaci¨®n] a Andaluc¨ªa", afirm¨® el pasado 5 de diciembre en Sevilla.

"Tenemos la raz¨®n jur¨ªdica y el ministro lo reconoce ?qu¨¦ clase de acuerdo pol¨ªtico es ¨¦se de pagar cuando lo digan los tribunales?", afirmaron Zarr¨ªas y ?lvarez. La oferta de la Junta era la de saldar la deuda de 720 millones de euros en un plazo total de cuatro a?os.

En cuanto a la otra pata de la negociaci¨®n -el traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo- la oferta ¨²ltima del Gobierno consist¨ªa en ceder la transferencia efectiva el 1 de mayo y la cogesti¨®n de estos servicios con fecha 1 de marzo. Seg¨²n un portavoz del ministerio, adelantar la cogesti¨®n a 1 de enero "es imposible porque se necesita hacer un mont¨®n de papeleo", al tiempo que interpret¨® como un s¨ª de la Junta a la ¨²ltima oferta del ministerio el hecho "de que se hayan desplazado tres consejeros" a Madrid.

Zarr¨ªas y ?lvarez calificaron al un¨ªsono de "aut¨¦ntico desastre" la reuni¨®n . "Cada vez que te sientas a negociar se echan para atr¨¢s en sus propios planteamientos", asegur¨® la consejera de Econom¨ªa, mientras que el responsable de Presidencia atribuy¨® la falta de acuerdo a la "actitud cicatera" del Ejecutivo central, que "nos niega a los andaluces los derechos que nos reconocen los tribunales y el propio Ministerio de Hacienda".

Por su parte, Gabriel Elorriaga lament¨® la "estrategia de confrontaci¨®n" de la Junta porque el acuerdo "hubiese supuesto un avance significativo" en las relaciones entre ambas instituciones.

Las dos administraciones no descartan nuevos contactos tras el fiasco de negociaci¨®n.