Chaves acuerda con Ana Palacio una visita a Marruecos sin aristas y alejada de pol¨¦micas
El presidente andaluz es el primer alto cargo del Estado en viajar a Rabat tras la crisis
El presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Manuel Chaves, inicia el pr¨®ximo martes una visita oficial de dos d¨ªas a Marruecos. Se trata de su sexto viaje oficial a ese pa¨ªs y el primero de un alto representante espa?ol tras 15 meses de crisis diplom¨¢tica. Los asuntos de cooperaci¨®n y la firma del Plan de Desarrollo Transfronterizo (PDT) marcan la agenda de la estancia en Rabat. El viaje se ha programado en estrecha colaboraci¨®n con la Embajada espa?ola y con el Ministerio de Asuntos Exteriores. El tambi¨¦n presidente federal del PSOE acord¨® en una conversaci¨®n con la ministra Ana Palacio una visita sin aristas, en la que no se introdujeran temas en litigio entre Espa?a y Marruecos.
La Junta de Andaluc¨ªa empez¨® a trabajar en la sexta visita oficial de Chaves a Marruecos en el mes de diciembre, una vez que parec¨ªa cercano el regreso a sus puestos de los embajadores. Los contactos con las autoridades norteafricanas, pese a la crisis diplom¨¢tica y el episodio de Perejil -el islote pr¨®ximo a Ceuta ocupado por seis gendarmes marroqu¨ªes en julio pasado y recuperado d¨ªas m¨¢s tarde por el Ej¨¦rcito espa?ol-, nunca se han interrumpido, ni tampoco la programaci¨®n de actividades conjuntas a trav¨¦s de la Fundaci¨®n de las Tres Culturas del Mediterr¨¢neo, aunque s¨ª se ha mantenido un perfil bajo.
La permanente del patronato celebr¨® el pasado 3 de marzo en Sevilla su primera reuni¨®n tras la crisis, en la que se acord¨® dar un giro m¨¢s social a los proyectos, con el fin de reforzar los lazos entre la sociedad civil de ambas orillas del Estrecho para amortiguar los periodos de tensi¨®n.
Seg¨²n inform¨® a El PA?S el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, el viaje se ha programado en estrecha colaboraci¨®n con la Embajada espa?ola y con Asuntos Exteriores, toda vez que se trata de la primera visita de un alto cargo espa?ol a Marruecos tras la crisis diplom¨¢tica. El propio Chaves mantuvo una conversaci¨®n con la ministra Ana Palacio sobre su estancia en Rabat en la que qued¨® patente el inter¨¦s del ministerio de que "no se introdujera ninguno de los temas en litigio que supusiera distorsi¨®n" en las relaciones entre Espa?a y Marruecos, seg¨²n el consejero.
Pese a que la Junta de Andaluc¨ªa ha puesto el acento en que se trata de un viaje para abordar asuntos de cooperaci¨®n -Chaves incluso ha evitado inaugurar obras ya terminadas en el norte de Marruecos-, a juicio de algunos observadores la visita tiene una "extraordinaria significaci¨®n pol¨ªtica".
"El viaje puede ayudar a que el clima bilateral mejore y en la medida en la que Chaves es un hombre de Estado, presidente de una comunidad vecina y presidente del PSOE, a Marruecos le interesa mucho tenerlo como interlocutor", asegura una fuente diplom¨¢tica.
En el a?o y medio que ha durado la crisis con Marruecos, Chaves ha evitado con exquisito cuidado cualquier se?al que fuera interpretada por el Gobierno central como un acto de deslealtad con la pol¨ªtica exterior espa?ola en el Magreb, no tanto por el qu¨¦ dir¨¢n sino por convicci¨®n. La Junta ni siquiera se ha planteado abrir una oficina en Marruecos para regular la inmigraci¨®n, como har¨¢ Catalu?a a partir de la pr¨®xima semana, pese al impacto, a veces dram¨¢tico, de este fen¨®meno en Andaluc¨ªa. Chaves ha hecho m¨¢s gestos -que ha combinado con continuos llamamientos a la normalidad- y orden¨® paralizar la puesta en marcha de nuevos proyectos de cooperaci¨®n con Marruecos hasta que no se solucionara el conflicto diplom¨¢tico. Pese a todo, cada vez que ¨¦l o sus consejeros han anunciado preparativos del viaje han recibido desabridas cr¨ªticas por parte del PP.
Algo que volver¨¢ a ocurrir seg¨²n pronostican los medios consultados: "Va a ser un viaje muy pulcro y limpio y aunque va a tener mucho cuidado para no provocar ning¨²n elemento de cr¨ªtica, el reproche va a llegar, porque Marruecos va a querer hablar con Andaluc¨ªa de aquellos temas que no puede hablar con el Gobierno de Aznar".
Chaves tiene algunas muestras de la reacci¨®n del PP, como cuando le acus¨® de organizar un seudorefer¨¦ndum sobre el S¨¢hara en la sede del Parlamento andaluz. La decisi¨®n nada tuvo que ver con el Ejecutivo auton¨®mico ya que fueron todos los grupos parlamentarios -incluidos el popular y el socialista- los que acordaron sumarse a la convocatoria realizada por una ONG y celebrar el acto en la C¨¢mara andaluza. De hecho, el d¨ªa en que se recog¨ªan firmas en la sede parlamentaria, Chaves mostr¨® un evidente enfado e irritaci¨®n y vaticin¨® que el acto simb¨®lico tendr¨ªa consecuencias. No obstante, asumi¨® una parte de responsabilidad ya que su partido hab¨ªa dado su apoyo a la iniciativa.
El jefe del Gobierno andaluz tiene previsto entrevistarse con el primer ministro, Driss Jetou, y con los ministros de Asuntos Exteriores, Mohamed Benaissa, entre otros. La Junta no inform¨® si la firma del Plan de Desarrollo Transfronterizo la har¨¢ Chaves con Jetou o Benaissa.
Los retrasos del plan
La firma del Plan de Desarrollo Transfronterizo (PDT) Andaluc¨ªa-Marruecos, el proyecto de cooperaci¨®n m¨¢s ambicioso y mejor dotado por la Junta, ha sufrido tres retrasos. En principio su r¨²brica estaba prevista para diciembre de 2000. Con una vigencia inicial de cinco a?os (2001-2005) y dotado con 45 millones de euros, el convenio no sali¨® adelante a causa del conflicto pesquero por la no renovaci¨®n del acuerdo entre la Uni¨®n Europea y el Reino de Marruecos. En abril de 2001, la Junta demor¨® la firma ya que consider¨® que podr¨ªa no ser bien entendida por el sector pesquero cuando pend¨ªa la amenaza del desguace para 203 barcos de la flota andaluza.
Cuando el problema de la pesca se enfri¨® y Chaves se dispon¨ªa a viajar a Marruecos se cruz¨® la decisi¨®n unilateral por parte del pa¨ªs magreb¨ª de ordenar la retirada de su embajador en Madrid. Fue entonces cuando el propio presidente de la Junta de Andaluc¨ªa anunci¨® que no firmar¨ªa el PDT hasta que no regresara el embajador "porque no tiene ning¨²n sentido", dijo el 8 de noviembre de 2001 en Berl¨ªn, "y no es conveniente".
El dirigente socialista incluso fue m¨¢s all¨¢ d¨ªas m¨¢s tarde cuando en una sesi¨®n de control del Parlamento mostr¨® su apoyo al Gobierno espa?ol en el contencioso con Marruecos, cuya retirada del embajador calific¨® de "injustificada", y anunci¨® la suspensi¨®n de los programas de cooperaci¨®n. La directriz, sin embargo, no afect¨® a los proyectos que ya estaban en marcha porque haberlos parados hubiera supuesto un perjuicio mayor.
A la cuarta vez parece que va la vencida. El martes Chaves firmar¨¢ el PDT. Su vigencia ser¨¢ de 2003 a 2006 y supondr¨¢ una inversi¨®n de 48 millones de euros. Los ejes de intervenci¨®n -principalmente en el Norte de Marruecos- se centran en los servicios sociales b¨¢sicos, desarrollo social, desarrollo econ¨®mico, infraestructuras, fortalecimiento institucional, medio ambiente y energ¨ªa, y cultura y rehabilitaci¨®n del Patrimonio.
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