Las pol¨¦micas viviendas vac¨ªas

El problema de las viviendas vac¨ªas ha vuelto a salir a relucir tras conocerse los ¨²ltimos datos del Censo de Poblaci¨®n y Vivienda del INE de 2001, que arroja un crecimiento de su n¨²mero de casi el 17% en los ¨²ltimos diez a?os. Aunque las cifras son todav¨ªa provisionales, tanto el PSOE como IU o los sindicatos UGT y CCOO se han apresurado a denunciar que es insostenible que se mantengan 2,89 millones de casas cerradas, el 13,90% de todas las que existen en Espa?a, por lo que exigen al Gobierno que saque estos pisos al mercado de alquiler.

Algunos expertos como el economista Julio Rodr¨ªguez reconocen, a la luz de la nueva estad¨ªstica, que la mayor¨ªa de las viviendas vac¨ªas se concentra en las zonas menos pobladas del pa¨ªs y en las que el mercado inmobiliario est¨¢ menos desarrollado. Del Censo se desprende que en la ¨²ltima d¨¦cada el mayor aumento en la proporci¨®n de casas cerradas se ha producido en provincias como C¨¢ceres, ?vila, Castell¨®n, C¨®rdoba y Ciudad Real. Zonas que, seg¨²n Manuel Mart¨ª, secretario general de la Asociaci¨®n de Promotores Constructores de Espa?a (APCE) no figuran entre las que m¨¢s demanda de vivienda tienen.

Un recargo sobre el impuesto de bienes inmuebles no es la soluci¨®n para sacar pisos desocupados al mercado del alquiler

Incluso hay quien niega la mayor. Para expertos en sociolog¨ªa urbana, como el profesor de la Universidad Complutense Jes¨²s Leal, en Espa?a no existen tantas casas vac¨ªas como las que figuran en el Censo, tal y como han demostrado an¨¢lisis espec¨ªficos sobre estas viviendas. As¨ª, seg¨²n una encuesta realizada en Madrid por Demoscopia a partir de las direcciones facilitadas por el Instituto de Estad¨ªstica de la Comunidad de Madrid correspondientes al Padr¨®n municipal de 1996, en la ciudad, el 32% de las viviendas vac¨ªas que se recog¨ªan en las estad¨ªsticas del Censo y el Padr¨®n respond¨ªa a un error censal (estaban ocupadas en el momento de la visita), el 40% se encontraba en proceso de venta o de alquiler y el 28% restante realmente se hallaba vac¨ªo, aunque por distintos motivos que no todos coincid¨ªan con el abandono por parte de sus propietarios, el criticado por los grupos pol¨ªticos.

Tambi¨¦n Ricard Verg¨¦s, catedr¨¢tico de econom¨ªa inmobiliaria, quien dirigi¨® otra encuesta de este tipo en Barcelona, mantiene que "hay un sesgo muy importante en el Censo con las viviendas vac¨ªas. Muchas de las que se contabilizan como cerradas son segundas residencias en las que en el momento de la recopilaci¨®n de datos por parte de los agentes censales estaban desocupadas".

Margen de error

Desde el INE, el subdirector adjunto de Censos Demogr¨¢ficos, Eduardo Teijeiro, mantiene que los datos "son muy fiables, sobre todo los totales, que difieren muy poco de los anteriormente recogidos y cuentan con un escaso margen de error" que, no obstante, rechaza cuantificar. Pese a ello, asegura que "existen fallos, aunque est¨¢n muy acotados", principalmente son los relacionados con el doble empadronamiento de una misma persona en dos domicilios, el cual tiene especial relevancia entre los extranjeros. Tambi¨¦n "en el trasvase que se produce de viviendas secundarias a vac¨ªas o a la inversa" y en aquellos pisos de nueva construcci¨®n que, pese a tener due?o, todav¨ªa no han sido ocupados por ¨¦l, a?ade Teijeiro.

Evidentemente, casas vac¨ªas hay, aunque no tantas como las que les sirven a los partidos pol¨ªticos para introducir m¨¢s pol¨¦mica en el enquistado problema de la vivienda en Espa?a.

De hecho, Miguel ?ngel Mu?oz, vicepresidente del Consejo General del Colegio de Administradores de Fincas de Espa?a, se?ala que "es muy frecuente que en cada comunidad de propietarios haya un piso cerrado. Pero no me atrever¨ªa a hablar de edificios completos vac¨ªos". A su juicio, la clausura de estos inmuebles responde a distintas causas, entre ellas la poca confianza que tienen los propietarios en el alquiler debido al "colapso de la justicia, que alarga un desahucio m¨¢s de un a?o, y a que existen inquilinos profesionales en no pagar. Por ello ser¨ªa necesaria una reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos".

Contra el Gobierno

Por tanto, en opini¨®n de este experto y del resto de los consultados las medidas que ha puesto en marcha el Gobierno para penalizar fiscalmente a los propietarios de viviendas vac¨ªas a trav¨¦s de un impuesto local como es el de bienes inmuebles (IBI) no va a ser, en ning¨²n caso, la soluci¨®n, entre otras cosas porque los municipios, sumidos en campa?a electoral, van a negarse a afrontar un aumento impositivo, como reconoc¨ªa recientemente el concejal de Hacienda de Madrid, Antonio Bujidos, m¨¢s a¨²n cuando es en extremo complicado definir lo que es una vivienda vac¨ªa. La comunidad navarra aprob¨® hace unos a?os una penalizaci¨®n fiscal sobre las casas desocupadas que jam¨¢s ha podido poner en pr¨¢ctica precisamente por ese motivo.

Si se pusiera en pr¨¢ctica posiblemente tampoco resolver¨ªa el problema, pues, aunque algo m¨¢s caro, el mantenimiento de una casa cerrada hoy no se diferencia mucho de una ocupada. El propietario debe pagar los recibos mensuales de la comunidad de vecinos, el cargo anual del IBI y, a diferencia del residente, una tasa del 1,1 sobre el valor catastral de su vivienda.