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Los 600 millones invertidos en carreteras no evitan los atascos

Las retenciones, escena habitual en los accesos a Bilbao y San Sebasti¨¢n

Los m¨¢s de 600 millones de euros invertidos en los ¨²ltimos cinco a?os en nuevas carreteras y autov¨ªas no han servido para mitigar los atascos habituales en puntos clave de la red viaria del Pa¨ªs Vasco. Los accesos a Bilbao y San Sebasti¨¢n son los m¨¢s problem¨¢ticos, con ocho horas de congesti¨®n diaria de media en la A-8 a su paso por la capital vizca¨ªna. Por eso, las seis grandes proyectos viarios gestados a mediados de los 90 ser¨¢n complementados con nuevas actuaciones, como la llamada Supersur en Bilbao (270 millones de euros) o la nueva circunvalaci¨®n en San Sebasti¨¢n (226 millones). Los ecologistas creen que los atascos no se solucionan con m¨¢s carreteras y apuestan por potenciar el ferrocarril.

Las colas kilom¨¦tricas de esta semana en la N-1 en Guip¨²zcoa y las congestiones casi diarias en la A-8 en Vizcaya se han convertido en una estampa que sorprende a pocos, aunque siga encrespando a los automovilistas afectados. El ¨¢rea metropolitana de Bilbao ha invertido 166 millones de euros en tres nuevas autov¨ªas para ofrecer nuevos accesos por el norte -los t¨²neles de Artxanda y la variantes Este y Baja de Deusto, todas ellas ya en funcionamiento-, pero los problemas en la v¨ªa m¨¢s utilizada, la A-8 por el sur, no decaen. Se encuentra en construcci¨®n otra autov¨ªa, el corredor de Txorierri, que crear¨¢ el primer gran cintur¨®n de circunvalaci¨®n a Bilbao. Es una inversi¨®n de m¨¢s de 120 millones de euros, que se pretende abrirse el pr¨®ximo a?o y con la que se conf¨ªa en aliviar a la saturada A-8.Todas estas actuaciones se gestaron en los 90 y, pese a suponer una inversi¨®n cercana a los 290 millones de euros, han resultado insuficientes ante el imparable crecimiento del parque automovil¨ªstico. Prueba de ello es que la Diputaci¨®n de Vizcaya trabaja ya en su proyecto viario m¨¢s costoso: una autov¨ªa paralela a la A-8, de 14 kil¨®metros, y con un coste ahora previsto de m¨¢s de 270 millones de euros. La instituci¨®n foral desempolv¨® esta idea, barajada hace 15 a?os pero desechada por la inversi¨®n y el alto impacto medioambiental, para ofrecer una nueva alternativa m¨¢s a la saturada A-8.

El ¨²ltimo c¨¢lculo realizado por la Diputaci¨®n cifra en m¨¢s de 33 millones de euros anuales de p¨¦rdidas el impacto de los atascos en esta autopista a su paso por Bilbao, que en julio de 1999 lleg¨® a estar colapsada durante toda una jornada laborable, al accidentarse un cami¨®n y derramar el l¨ªquido inflamable que transportaba. Las autoridades forales creen que una mayor celeridad en la respuesta a los accidentes, los causantes de las retenciones, reducir¨ªa los atascos, y responsabiliza de ello a la instituci¨®n competente, el Departamento de Interior.

La consejer¨ªa tiene una opini¨®n diferente y atribuye la situaci¨®n a las caracter¨ªsticas de la A-8, que "carece de una configuraci¨®n adecuada". "Adem¨¢s, faltan ¨¢reas, v¨ªas de servicio y arcenes para los servicios de emergencia, lo que hace que un m¨ªnimo accidente pueda implicar casi siempre el cierre de uno o m¨¢s carriles, con el consiguiente atasco", ha se?alado el departamento.

Pero en Vizcaya, adem¨¢s de la A-8, los problemas circulatorios se extienden tambi¨¦n a la carretera de La Avanzada (de Getxo a Bilbao), que el pasado a?o tuvo un media de 35 minutos de congesti¨®n al d¨ªa; al saturado vial del Txorierri, en la zona del Parque Tecnol¨®gico de Zamudio, que se espera resolver con el corredor del Txorierri, o al embudo que forma en Arrigorriaga la carretera que conecta la A-8 y la A-68, en salidas vacacionales.

Periodo crucial

La Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa calcul¨® que en el a?o 2010 tendr¨¢ culminada la red completa de autopistas y grandes ejes viarios de la provincia, para lo cual ser¨¢ necesaria una inversi¨®n de 2.000 millones de euros, procedentes en parte de los recursos obtenidos por el cobro del peaje en la A-8 y la Eibar-Vitoria (A-1), informa Mikel Ormazabal. Hasta la fecha se han consumido m¨¢s de 350 millones, principalmente en los primeros tramos de la A-1 hasta Mondrag¨®n (227 millones), en el desdoblamiento de la N-1 en Etxegarate (50,5 millones) y en las variantes de Hernani, Pasaia, Renter¨ªa y Bergara.

Sin embargo, este esfuerzo econ¨®mico no es m¨¢s que la antesala de un periodo crucial para la institucional foral, que deber¨¢ afrontar grandes proyectos para paliar las congestiones en todo el tronco de la N-1, entre Etxegarate y San Sebasti¨¢n, y en muchos puntos de la A-8, sobre todo entre la capital y la frontera francesa. Para ello se conf¨ªa en la construcci¨®n del segundo cintur¨®n de San Sebasti¨¢n, la ampliaci¨®n de la A-8 a seis carriles, la variante del Urumea y la autov¨ªa Beasain-Durango. La carretera que circunvalar¨¢ San Sebasti¨¢n con un ramal de seis carriles entre Lasarte y Oiartzun (16 kil¨®metros) absorber¨¢ inicialmente 36.000 veh¨ªculos diarios, que deber¨¢n abonar el peaje estipulado en la A-8. Su apertura se prev¨¦ para mediados de 2006 con una inversi¨®n de 226 millones. La ampliaci¨®n de la autopista est¨¢ en marcha entre Pasaia y San Sebasti¨¢n y este a?o comenzar¨¢ en ek tramo Oiartzun-Ir¨²n, aunque no se llegar¨¢ a Eibar hasta el a?o 2012, lo que supondr¨¢ 266 millones.

En estos momentos, la ejecuci¨®n de la Eibar-Vitoria (46,2 kil¨®metros en total) es una de las prioridades. Est¨¢ pr¨¢cticamente terminado el tramo Eibar-Bergara y siguen las obras hasta Mondrag¨®n, aunque la totalidad del trayecto no estar¨¢ finalizado hasta 2007.

La variante del Urumea (15 kil¨®metros de carretera), que unir¨¢ Andoain con la capital guipuzcoana atravesando Hernani y Astigarraga, es un eje clave para aliviar el tr¨¢fico de la N-1. S¨®lo est¨¢ inaugurada la variante de Hernani (tres kil¨®metros) y adjudicada la parte entre Hernani y Martutene por 61,1 millones, pero a¨²n falta la conexi¨®n de entrada a San Sebasti¨¢n y el tramo entre Andoain y Hernani. Una de las obras m¨¢s retrasadas es el eje Beasain-Durango, que no estar¨¢ completo antes de 2009.

En ?lava el ¨²nico punto negro se localiza en la Legua del Rey, en el Condado de Trevi?o. La reforma de la N-1 en este tramo, con cinco a?os de retraso, arranc¨® en abril y supondr¨¢ una inversi¨®n de 63,2 millones de euros. Sin embargo, las retenciones comienzan a ser habituales cuando hay accidentes en la autov¨ªa Vitoria-Bilbao por Altube y en la circunvalaci¨®n de la capital alavesa.

"Los puntos negros se ampl¨ªan"

Un diagn¨®stico sobre el transporte realizado por ecologistas, movimientos sociales y t¨¦cnicos del Departamento de Transportes del Gobierno ha concluido que los nuevos viales s¨®lo logran que "los puntos negros se ampl¨ªan".

Por eso, la apuesta ecologista es transferir el desplazamiento en coche y camiones al ferrocarril y el barco. "El ¨²ltimo Libro Blanco de la Uni¨®n Europea recomienda este transporte", afirma un portavoz del grupo ecologista Bizirik. "Francia y Alemania est¨¢n ya planteando una tasa para el paso de los camiones como pasa en Suiza, donde el cami¨®n tiene que dejar su mercanc¨ªa en la frontera y ¨¦sta va en ferrocarril". El Gobierno vasco ya tiene un estudio para invertir hasta 2020 en trenes m¨¢s de 1.300 millones de euros s¨®lo en el ¨¢rea metropolitana de Bilbao.

El portavoz de Bizirik considera a los camiones como los grandes causantes de los problemas circulatorios en Euskadi. "La A-8 no tendr¨ªa [sin ellos] los problemas actuales, y hay que tener en cuenta que una carretera se destruye seis veces m¨¢s r¨¢pido con el paso de camiones. Y hay un dato alarmante: cada a?o en la frontera de Biriatou el paso de camiones se incrementa un 15%".

La configuraci¨®n pol¨ªtica de Euskadi no ayuda a emprender una estrategia unificada. El Departamento de Transportes no ha podido llevar a cabo su intenci¨®n de disponer de un ¨²nico Plan de Carreteras -cada diputaci¨®n dispone de uno propio- y que tuviera un horizonte m¨¢ximo de viales. La Diputaci¨®n vizca¨ªna, con la Supersur, acaba de modificar su plan.

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