?Qu¨¦ hacer con las viviendas vac¨ªas?
Los ayuntamientos plantean medidas fiscales para forzar la salida al mercado de las casas deshabitadas
En un momento en el que los precios de las viviendas est¨¢n por las nubes, una opci¨®n es el alquiler. En Andaluc¨ªa, seg¨²n la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas, hay m¨¢s de medio millon de viviendas vac¨ªas (en concreto 503.483). La Junta pretende, en el IV Plan de Vivienda, vencer la resistencia de los propietarios a sacar al mercado estas casas (por temor a impagos o a que el inmueble sufra da?os) mediante la creaci¨®n de una bolsa de alquiler de viviendas gestionada por un patronato municipal o por alguna ONG.
La idea es que este organismo haga de intermediario ente el inquilino y el propietario, que recibe una garant¨ªa del pago del alquiler y que la casa le ser¨¢ devuelta en perfectas condiciones.
En la actualidad, los ayuntamienetos reconocen las dificultades que tienen para forzar que estas viviendas se pongan en el mercado y el principal instrumento que barajan o aplican es la subida del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBBI). El m¨¢s arriesgado hasta ahora ha sido el Ayuntamiento de Sevilla, que ha hablado de expropiar las viviendas no ocupadas en los ¨²ltimos cinco a?os, aunque luego reconoci¨® la dificultad de esta medida.
- M?LAGA. El concejal de Urbanismo, Juan Ram¨®n Casero (PP), apunta que hay unas 10.000 viviendas vac¨ªas, mientras que el portavoz adjunto del PSOE, Enrique Salvo, eleva esta cifra (entre segunda vivienda o quien ha invertido en patrimonio) a 36.000. Para Rafael Rodr¨ªguez, portavoz de IU, son 24.000.
Casero considera "un brindis al sol" la iniciativa del Ayuntamiento de Sevilla "porque la propiedad privada es sagrada desde el punto de vista constitucional". Por el contrario, propone medidas fiscales "para que sea desgravable todo lo que pagan de alquiler los inquilinos y tambi¨¦n buena parte de lo que reciben los propietarios".
Salvo subraya que los ayuntamientos pueden obligar a los propietarios a restaurar sus casas o construirlas de nueva planta, pero en todo caso evitar que los centros de las ciudades est¨¦n llenos de casas cerradas. Rodr¨ªguez sugiere una subida del IBI.
- C?DIZ. En una ciudad con el t¨¦rmino municipal agotado, el elevado n¨²mero de viviendas deshabitadas se ha convertido en un grave problema para quienes buscan un piso accesible a su econom¨ªa. Seg¨²n c¨¢lculos municipales, hay unas 6.000 viviendas vac¨ªas. El Ayuntamiento, gobernado por Te¨®fila Mart¨ªnez (PP), ha anunciado la posibilidad de gravar un 50% el IBI de las viviendas vac¨ªas. Mart¨ªnez cree que esta medida har¨¢ que muchas de las viviendas vac¨ªas salgan al mercado para su alquiler o venta y rechaza la propuesta del PSOE de expropiar los inmuebles vac¨ªos porque duda de su constitucionalidad.
- JA?N. El Ayuntamiento no tiene ning¨²n censo de viviendas vac¨ªas pero el concejal de Urbanismo, Manuel Perag¨®n, admite que s¨ª existe una "bolsa importante" en la zona norte de expansi¨®n. El Ayuntamiento no contempla inicialmente ninguna medida para reactivar el parque de viviendas desocupadas. Conf¨ªa, eso s¨ª, en el efecto que tendr¨¢ la Ley de Reforma de Haciendas Locales, que prev¨¦ un gravamen a los titulares de casas vac¨ªas.
- GRANADA. En esta capital, la mayor¨ªa de viviendas desocupadas est¨¢ en el centro y en el barrio del Albayz¨ªn. En ambos casos, el porcentaje es muy elevado: un 38% de las viviendas del centro est¨¢n deshabitadas (unas 5.200). En el Albayz¨ªn, el porcentaje es 41% (unas 2.300). Ni el PP, que gobierna la ciudad, ni el PSOE tienen un plan afrontar este problema. El PP afirma en su programa electoral que incentivar¨¢ "fiscalmente la recuperaci¨®n de viviendas y su puesta en uso como f¨®rmula m¨¢s id¨®nea de recuperaci¨®n de los barrios hist¨®ricos". El socialista Francisco Ruiz D¨¢vila dice es una "materia de muy dif¨ªcil legislaci¨®n para un ayuntamiento", pero cree que la soluci¨®n pasa por medidas fiscales que penalicen su desuso.
- C?RDOBA. El parque de viviendas vac¨ªas asciende a 8.000. El gobierno municipal, de IU, mantiene desde 2000 un programa de ayudas que ha propiciado la ocupaci¨®n de 400 casas con una inversi¨®n de 530.693 euros, seg¨²n el concejal de Urbanismo, Andr¨¦s Oca?a. Este Ayuntamiento conf¨ªa en que el Gobierno central cree instrumentos que den potestad a los ayuntamientos para establecer grav¨¢menes o bonificaci¨®n en el IBI en funci¨®n de la disposici¨®n de los propietarios a sacar sus viviendas al mercado de alquiler.
- ALMER?A. El Ayuntamiento no dispone de ning¨²n instrumento para saber el n¨²mero de viviendas vac¨ªas en la ciudad. Tampoco tiene intenci¨®n, seg¨²n el titular de Urbanismo, Juan Megino, de ejercer un control sobre este tipo de inmuebles. "Mientras que un se?or pague sus impuestos, sus tasas y su IBI no hay nada que objetar al respecto", dijo.
- HUELVA. La Empresa Municipal de la Vivienda no tiene competencias para gestionar el uso de las viviendas vac¨ªas, seg¨²n fuentes municipales. Sus funciones se limitan a la cesi¨®n de suelo a la Junta de Andaluc¨ªa para la promoci¨®n de viviendas sociales.
Esta informaci¨®n ha sido elaborada por I. Mart¨ªnez, F. P. Mongui¨®, A. Chaves, M. J. L¨®pez D¨ªaz, L. Vallellano, G. Donaire, J. Arroyo y L. Barbero.
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