El gasto en vivienda se estanca pese a ser una prioridad oficial

El gasto en pol¨ªtica de vivienda, declarado prioridad por el Gobierno, sigue estancado. Crece s¨®lo un 2,5%, hasta 661,54 millones de euros, con lo que supone apenas un 0,3% del gasto p¨²blico, igual porcentaje que en 2003. En la otra cara de la moneda, el gasto en investigaci¨®n (I+D+i) e infraestructuras sube un 7,3% y un 6,4%, respectivamente. Mientras, el GIF, responsable de la red de ferrocarril de alta velocidad (AVE), multiplicar¨¢ su d¨¦ficit.

La modesta subida del 2,5% del gasto en vivienda es, sin embargo, mayor que en los dos a?os anteriores: la dotaci¨®n recogida en los Presupuestos para 2003 subi¨® un 1,2%, mientras el ejercicio anterior registr¨® un descenso del 0,6%. Pero sigue siendo una de las partidas de gasto que menos crece en los Presupuestos para 2004, mientras el boom inmobiliario se ha traducido en un alza de los precios de los pisos en el mercado libre del 17,5% s¨®lo en el ¨²ltimo a?o.

La pol¨ªtica de vivienda se articula b¨¢sicamente a trav¨¦s de los planes aprobados por el Gobierno para la promoci¨®n de viviendas protegidas (VPO), que tienen un l¨ªmite de precio, contemplan ayudas para la entrada y el pago de la hipoteca. Estos pisos son en teor¨ªa la alternativa para las familias que no pueden comprar una vivienda en el mercado libre, pero s¨®lo suponen un 10% de los que se construyen.

En el Presupuesto para 2004, la inversi¨®n p¨²blica en infraestructuras, considerada por el Ejecutivo como "una prioridad del gasto", crece con fuerza. La dotaci¨®n asciende a 8.086,97 millones, un 6,4% m¨¢s, y se canaliza a trav¨¦s de Ministerio de Fomento, el de Medio Ambiente (Plan Hidrol¨®gico Nacional) y varios entes p¨²blicos, como el GIF (responsable de la construcci¨®n y gesti¨®n de la red del AVE) y AENA (aeropuertos).

El departamento que dirige Francisco ?lvarez-Cascos dispondr¨¢ en 2004 de 4.714,12 millones, un 5,27% m¨¢s. El GIF, dependiente de Fomento, recibir¨¢ un 6,4% m¨¢s, hasta 1.352,28 millones, mientras Renfe contar¨¢ con 660,27 millones. AENA invertir¨¢ 2.319 millones en 2004, pero el ente gestor de los aeropuertos espa?oles cerrar¨¢ el pr¨®ximo a?o con p¨¦rdidas de 1,11 millones, frente a los beneficios de 47,33 millones con que prev¨¦ terminar el a?o en curso.

El GIF entra en p¨¦rdidas

La cadena de problemas que ha afectado a la l¨ªnea del AVE que unir¨¢ Madrid y Barcelona, que acumula importantes retrasos, se extiende a las empresas del proyecto. El GIF tiene previsto entrar en n¨²meros rojos durante el presente ejercicio, que cerrar¨¢ con p¨¦rdidas de 458.000 euros, y se multiplicar¨¢n por 24 en 2004 hasta los 11,24 millones. Renfe, propietaria de los trenes AVE, registrar¨¢ un d¨¦ficit de explotaci¨®n en 2004 de 1.434,55 millones, un 5,7% m¨¢s respecto al estimado para 2003.

Otra de las partidas de gasto p¨²blico considerada como "prioritaria" es la investigaci¨®n, una de las asignaturas pendientes de Espa?a, que est¨¢ a la cola de la UE en esta materia. Esta partida aumentar¨¢ un 7,3%, hasta 2.132,60 millones. No obstante, uno de cada tres euros que el Estado dedica a I+D+i es para gastos militares: los Presupuestos recogen, por ejemplo, una dotaci¨®n de 302,70 millones en concepto de Investigaci¨®n y estudios de las Fuerzas Armadas. El grueso del gasto se gestiona desde el Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa a trav¨¦s de sus planes para fomentar la investigaci¨®n cient¨ªfica e Internet.