"Hay que fomentar la movilidad entre pa¨ªses con m¨¢s becas"

Los rectores acaban de pedir un pacto de Estado para la financiaci¨®n de las Universidades y esperan que de cara a las pr¨®ximas citas electorales, "los partidos pol¨ªticos sean sensibles a los temas universitarios, los incorporen en sus programas y asuman con realismo el problema de la financiaci¨®n universitaria". Dice el presidente de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa?olas, Juan V¨¢zquez, que conf¨ªa que ambas cosas se hagan realidad y relaciona estas peticiones con los retos que deber¨¢n asumir las universidades de cara a su integraci¨®n en un espacio europeo com¨²n.

Pregunta. ?C¨®mo se ha encontrado a la Universidad espa?ola al llegar a la presidencia de la CRUE?

Respuesta. En la Universidad ha habido un gran cambio, y muy positivo. A veces ha dominado la imagen negativa sobre la positiva del estado de la Universidad porque quiz¨¢ no transmitimos bien lo que pasa o porque se han magnificado los problemas, como las acusaciones de endogamia, frente a los avances. Pero, si se mira a la Universidad con perspectiva, se puede constatar que ha cambiado tanto en las ¨²ltimas d¨¦cadas que se puede decir que es problablemente la instituci¨®n que m¨¢s ha cambiado.

"Una de las apuestas m¨¢s importantes ser¨¢ la creaci¨®n de t¨ªtulos conjuntos europeos"

P. ?En qu¨¦ cuestiones?

R. En todas. En capacitaci¨®n de los recursos humanos; en investigaci¨®n y su conexi¨®n con el mundo productivo y la sociedad; en permeabilidad a nuevas ideas; en movilidad y apertura internacional, y en modos de gesti¨®n.

P. Se echa de menos una: la docencia.

R. En la cualificaci¨®n de los profesores, en la calidad, ha habido un cambio espectacular, y esto est¨¢ contrastado porque cuando nuestros estudiantes se van al extranjero ninguno queda mal, llegan con un nivel de formaci¨®n seguramente superior al de muchos pa¨ªs. Cuando un profesor ense?a en Espa?a est¨¢ utilizando los ¨²ltimos recursos (investigaciones, manuales). Y tambi¨¦n ha cambiado en la utilizaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas.

Lo que menos ha avanzado ha sido probablemente el m¨¦todo docente. No ha habido la debida capacidad de adaptaci¨®n porque no hay recursos suficientes, hay mucha masificaci¨®n y tambi¨¦n porque ha habido inercias. Pero ¨¦ste es uno de los grand¨ªsimos cambios que va a comportar el espacio europeo: ahora el profesor se dirige a los alumnos desde la pizarra y luego el profesor tendr¨¢ que sentarse entre ellos para compartir un proceso de ense?anza.

P. ?Cu¨¢les son entonces los principales retos de las universidades a corto plazo?

R. El espacio europeo universitario, la financiaci¨®n y las becas, la incorporaci¨®n y cambio permanente de m¨¦todos docentes, la movilidad entre universidades, las acreditaciones de las titulaciones.

P. ?Y la incorporaci¨®n de los hijos de inmigrantes? Porque ser¨ªa un s¨ªntoma clave de haber logrado su integraci¨®n.

R. Sin ninguna duda. La Universidad es un espacio donde la cultura de lo multi¨¦tnico, lo multicultural y multiideol¨®gico tiene que tener un espacio prioritario. Por lo tanto, esa integraci¨®n es un hecho de normalidad y de riqueza. Pero es indudable que para ello tiene que haber programas mucho m¨¢s potentes y articuladores en la pol¨ªtica de becas, hay que tener en cuenta adem¨¢s que es una de las pol¨ªticas de servicios sociales m¨¢s claves y estrat¨¦gicas.

P. ?Habr¨ªa que replantear la pol¨ªtica de becas para adecuarla a los cambios sociales?

R. Sin duda. Los datos ¨²ltimos apuntan a un descenso al n¨²mero de becas en t¨¦rminos absolutos. Me parece clave que se doten mucho m¨¢s potentemente todos los programas de becas, en cuant¨ªa y en orientaci¨®n. Hay que hacer un an¨¢lisis profundo de las becas en relaci¨®n con la financiaci¨®n y buscar nuevos instrumentos. Uno de los objetivos, aunque parezca ut¨®pico, es que ning¨²n estudiante deber¨ªa acabar la carrera sin haber pasado por otra universidad, sea del mismo pa¨ªs o de otro. Y para esto hacen falta much¨ªsimas m¨¢s ayudas. Las becas Erasmus, por ejemplo han sido una contribuci¨®n muy importante, pero su nivel de la dotaci¨®n es muy bajo.

P. ?Se tendr¨¢n que especializar las universidades en el futuro?

R. En el futuro, los alumnos podr¨¢n escoger los mejores sitios y las universidades no podr¨¢n ser competitivas en todo. Pero para que sean competitivas hay que darles condiciones para competir. Y donde se marca la igualdad de oportunidades es el punto de partida: se debe dar a todas unas referencias comunes de estructura acad¨¦mica, financiaci¨®n e investigaci¨®n. A partir de ah¨ª, el que sea m¨¢s eficiente lograr¨¢ mejores resultados y llegar¨¢ m¨¢s lejos.

P. ?Y qui¨¦n los paga? Porque las competencias est¨¢n transferidas a las comunidades.

R. Tendr¨ªa que haber un pacto de Estado por la financiaci¨®n universitaria en varias direcciones. Primero, entre comunidades aut¨®nomas y Administraci¨®n central, debe haber corresponsabilidad y no la ha habido. Ha habido una "trampa" en la que todos estamos implicados: cada vez se nos exigen m¨¢s cosas pero no tenemos recursos para hacerlo.

La Administraci¨®n central tiene capacidad para poner las condiciones en las que debemos prestar el servicio p¨²blico, pero si se est¨¢n cambiando las condiciones y no los recursos y la financiaci¨®n lo que est¨¢s haciendo es frustrar las posibilidades de reforma. Incluso la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA) prev¨¦ esto, es decir, que cuando cambian sustantivamente las condiciones de prestaci¨®n del servicio que has transferido deber¨ªan revisarse las bases de la financiaci¨®n de lo transferido.

P. ?Para qu¨¦ aspectos concretos necesitan m¨¢s financiaci¨®n las universidades?

R. Si se va a poner en marcha una reforma, se cambia el mapa de titulaciones, se tiene que responder a unos criterios de calidad para recibir una acreditaci¨®n, reestructurar y dar formaci¨®n al profesorado, cambiar los m¨¦todos de ense?anza e incluso la estructura de las aulas en muchos edificios para crear espacios no destinados a aulas masificadas sino m¨¢s peque?os para otro tipo de ejercicios profesionales.

P. Los rectores se rebelaron contra la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU) hace dos a?os y aseguraron que su aplicaci¨®n paralizar¨ªa los centros. ?En qu¨¦ ha quedado todo eso?

R. Hemos hecho con una normalidad ejemplar y lealmente la reforma de los estatutos de las universidades que cre¨ªamos que era innecesario hacer y no hemos dejado de gestionar mejor. Adem¨¢s, los rectores advertimos entonces de muchas cosas que se han constatado, como las deficiencias del sistema de habilitaci¨®n que se est¨¢n empezando a ver.

P. Se han quejado ustedes de que en el ¨²ltimo borrador de real decreto del Gobierno sobre la configuraci¨®n de las titulaciones de cara al espacio europeo universitario com¨²n se deje abierta la posibilidad de que sigan existiendo licenciaturas y diplomaturas.

R. Los rectores hemos aprobado un documento que fija claramente nuestra posici¨®n. Estamos de acuerdo en que haya un t¨ªtulo de Grado y que se incorporen t¨ªtulos de m¨¢ster oficiales al posgrado en la Universidad, aunque se deben hacer a precios p¨²blicos, lo que tendr¨¢ tambi¨¦n un mayor coste. La divergencia fundamental es que creemos que debe decirse claramente en el texto que habr¨¢ un ¨²nico t¨ªtulo de Grado de cada disciplina (denominado Licenciado, Ingeniero o Arquitecto), como habr¨¢ en los dem¨¢s pa¨ªses, y no diplomaturas o ingenier¨ªas t¨¦cnicas, por un lado, y licenciaturas o licenciaturas superiores de la misma disciplina, por otro.

P. ?Qu¨¦ otros retos destacar¨ªa de la convergencia europea?

R. Que las universidades se tendr¨¢n que distinguir entre las que tengan estudios acreditados y no acreditados, lo que sirve claramente para mercados mundiales. Y otra de las apuestas de futuro m¨¢s importantes ser¨¢ la creaci¨®n de t¨ªtulos conjuntos entre universidades europeas.

P. Ustedes han criticado tambi¨¦n los recursos que se dan para investigaci¨®n.

R. La gesti¨®n del Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa en investigaci¨®n no ha sido buena. S¨ª, tiene que aumentarse la financiaci¨®n y hay que impulsar medidas para hacer m¨¢s f¨¢cil la gesti¨®n a los investigadores.

P. La figura del rector se ha hecho m¨¢s visible en los ¨²ltimos a?os, adem¨¢s de acad¨¦mica es cada vez m¨¢s social y pol¨ªtica.

R. Tiene probablemente m¨¢s proyecci¨®n externa. Pero tenemos que reivindicar mucho nuestro papel acad¨¦mica, para no ser una dependencia de lo pol¨ªtico. Otra cosa es que sea una figura de proyecci¨®n social porque eso significa que la Universidad est¨¢ completamente abierta a la sociedad.