Aznar y Schr?der acercan posiciones sobre la defensa europea pero no sobre el reparto de poder

Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y Gerhard Schr?der aproximaron ayer sus conceptos sobre la organizaci¨®n de defensa com¨²n que habr¨¢ de desarrollar la Constituci¨®n europea, pero mantuvieron enfrentadas sus posiciones sobre el reparto de votos en el Consejo de la UE. "Es una cuesti¨®n que no se ha podido dirimir, aunque tampoco lo esperaba", reconoci¨® el canciller federal al t¨¦rmino del encuentro. "Hemos intentado avanzar en la comprensi¨®n mutua de nuestras posiciones con la esperanza de llegar a un acuerdo antes de fin de a?o", a?adi¨® el presidente del Gobierno.

"Hace falta comprender las posiciones de los dem¨¢s para alcanzar soluciones que sean v¨¢lidas para todas las partes", a?adi¨® Aznar al t¨¦rmino de la decimoctava cumbre hispano-alemana, que permite considerar superada la crispaci¨®n que el conflicto de Irak hab¨ªa suscitado entre los dos l¨ªderes. En una entrevista publicada ayer por el Frankfurter Allgemeine Zeitung, el presidente espa?ol, que no toc¨® el tema de Irak en la cumbre, seg¨²n dijo Schr?der, reiter¨® que est¨¢ "a favor de que lo mejor es no tocar Niza", ya que, "si se modifica alguna cosa, se destruir¨ªa una clara tradici¨®n de la UE".

El Tratado de Niza, negociado en diciembre de 2000 para adaptar las instituciones europeas al funcionamiento de una UE de 25 o 28 socios, atribuy¨® a Espa?a 27 votos en el Consejo, s¨®lo dos menos que a los cuatro grandes de la Uni¨®n (Alemania, Reino Unido, Francia e Italia). Pero la Convenci¨®n que redact¨® el borrador de Constituci¨®n que la UE debate ahora propuso un nuevo sistema por el que las decisiones ser¨¢n adoptadas por mayor¨ªa de los pa¨ªses miembros que representen un 60% de la poblaci¨®n de la Uni¨®n. Este criterio reduce las posibilidades de bloqueo de los pa¨ªses medio-grandes, como Espa?a y Polonia.

El Gobierno espa?ol sostiene que Niza es ya derecho en vigor, aunque se ha mostrado abierto a una reforma del tratado que mantenga los "equilibrios de poder esenciales" acordados hace tres a?os, cosa que, seg¨²n estudios t¨¦cnicos, ocurrir¨ªa si el umbral de poblaci¨®n necesario para decidir se elevara al 66%.

Posibilidad de acuerdo

Schr?der evit¨® pronunciarse ayer sobre esa v¨ªa de negociaci¨®n que se?ala Aznar, aunque se mostr¨® optimista sobre la posibilidad de un acuerdo de ¨²ltima hora. Dijo que la convicci¨®n de Alemania en que el reparto de poder en la UE debe guardar una proporcionalidad con la poblaci¨®n es tan grande como la devoci¨®n espa?ola por el Tratado de Niza; afirm¨® que sus conversaciones con Aznar son "constructivas" pero que dejar¨ªan de serlo si revelara los detalles de las mismas, y vaticin¨® que no habr¨¢ soluci¨®n para este contencioso antes del Consejo Europeo de diciembre, que, a?adi¨®, podr¨ªa terminar, aunque no necesariamente, con "una noche muy larga". Tanto Aznar como Schr?der expresaron su confianza en la capacidad mediadora de la presidencia italiana.

Respecto a la defensa europea, otro de lo grandes temas de la Constituci¨®n, el acuerdo es casi total seg¨²n Schr?der, aunque Aznar, preocupado por que quede clara la supremac¨ªa de la OTAN sobre cualquier otra estructura organizativa, no comprometi¨® una respuesta tan clara. "No s¨¦ si hay un iniciativa alemana de defensa europea, pero lo que si s¨¦ es lo que yo pienso", dijo el presidente, que fij¨® su posici¨®n en tres puntos: la UE debe asumir m¨¢s responsabilidades de defensa; para ello, cada pa¨ªs debe aumentar sus capacidades militares; la responsabilidad europea debe ser complementaria de la Alianza Atl¨¢ntica.

Aznar explic¨® que Espa?a est¨¢ incrementando su dotaci¨®n militar, en estrecha cooperaci¨®n con Alemania. Uno de los resultados de la cumbre de ayer es la firma del memorando de entendimiento (Memorandum of Understanding) para la compra por Espa?a de 24 helic¨®pteros Tigre de producci¨®n franco-alemana.

"En principio, no hay diferencias entre nosotros", dijo, en cambio, el canciller, que precis¨® que no hay una iniciativa franco-alemana para la defensa europea, sino "una iniciativa de Bruselas, llevada a cabo por Alemania, Francia, B¨¦lgica y Luxemburgo". Estos pa¨ªses protagonizaron la pasada primavera la llamada "iniciativa de Tervuren", rechazada en principio por Espa?a, a la que el Reino Unido se sum¨® el pasado 21 de septiembre.

Aznar no quiso detallar c¨®mo votar¨¢ Espa?a cuando el pr¨®ximo Ecofin decida, antes de finales de mes, si apoya o no las recomendaciones de la Comisi¨®n Europea para que Francia reduzca su d¨¦ficit. El presidente alab¨® las reformas emprendidas en Alemania por Schr?der y reiter¨® su fidelidad al Pacto de Estabilidad, aunque se mostr¨® comprensivo "con las coyunturas que puedan darse". El canciller reiter¨® que "nadie trata de modificar el pacto sino de darle un interpretaci¨®n m¨¢s flexible", y record¨® que se trata de un "Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Hay que resaltar m¨¢s esta segunda parte", dijo.