El Gobierno recurrir¨¢ el jueves el 'plan Ibarretxe' para suspender su tramitaci¨®n

El Gobierno recurrir¨¢ el jueves ante el Tribunal Constitucional el plan Ibarretxe con el objetivo de suspender su tramitaci¨®n parlamentaria, lo que lograr¨¢ si el Alto Tribunal lo admite a tr¨¢mite, seg¨²n anunci¨® ayer el ministro de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila. El Gobierno "no recurre un proyecto de ley" sino "sendas resoluciones del Ejecutivo vasco y la Mesa del Parlamento vasco" que "suponen un fraude de ley al camuflar como reforma del Estatuto lo que es una mutilaci¨®n de la Constituci¨®n", seg¨²n Michavila. El recurso se ampara en el art¨ªculo 161.2 de la Constituci¨®n y el t¨ªtulo V de la Ley Org¨¢nica del Tribunal Constitucional. ?ste decidir¨¢ antes de tres meses si admite a tr¨¢mite el recurso.

El portavoz del Gobierno, Eduardo Zaplana, se?al¨® que el plan Ibarretxe es "un reto al Estado y una clara amenaza de secesi¨®n" y que "cada paso que d¨¦ el Gobierno vasco ser¨¢ contestado con toda firmeza".

El ministro de Justicia insisti¨®, en respuesta a numerosos catedr¨¢ticos de Derecho Constitucional que considera inviable el recurso, que el Gobierno "no ha recurrido un proyecto de ley", porque de ese modo "habr¨ªa acudido al recurso de inconstitucionalidad". Ha optado por la v¨ªa de la "impugnaci¨®n de resoluciones" de los ¨®rganos de Comunidades Aut¨®nomas que regulan el art¨ªculo 161,2 de la Constituci¨®n y el art¨ªculo 76 de la Ley Org¨¢nica del Tribunal Constitucional. El jefe del Servicio Jur¨ªdico, Arturo Garc¨ªa Tiz¨®n, asegur¨® que todos los recursos promovidos por esta v¨ªa hab¨ªan sido ganados.

El Gobierno detall¨® las bases del recurso como sigue:

- Objeto. El Gobierno recurre la resoluci¨®n del Gobierno vasco de enviar al Parlamento vasco el plan Ibarretxe y el acuerdo de la Mesa de la C¨¢mara de tramitar la propuesta del lehendakari por el procedimiento ordinario. lo que "produce directamente efectos jur¨ªdicos".

- Preceptos vulnerados. El recurso se?ala 103 vulneraciones de la Constituci¨®n que afectan al reparto competencial, a los principios constitucionales, a los valores democr¨¢ticos que las sustentan y a los procedimientos. Denuncia tambi¨¦n la vulneraci¨®n del propio Estatuto que puede iniciar un proceso de reforma de la Constituci¨®n y que incumple el plan Ibarretxe.

El acuerdo de la Mesa del Parlamento vasco vulnera, seg¨²n el Gobierno, la reserva reglamentaria para establecer el procedimiento de tramitaci¨®n previsto en los art¨ªculos 147 y 152 de la Constituci¨®n y 27.1 del Estatuto y la obligaci¨®n subsidaria de que sea una resoluci¨®n del presidente del Parlamento vasco, con el parecer de la Junta de Portavoces y la Mesa del Parlamento vasco, la que cubra la posible laguna reglamentaria, con lo que se vulneran los art¨ªculos 23.1 y 24.2 del Reglamento del Parlamento vasco.

- Procedimiento. El procedimiento del recurso es el recogido en el art¨ªculo 161.2 de la Constituci¨®n y que desarrolla el art¨ªculo 76 de la Ley Org¨¢nica del Tribunal Constitucional. El primero se?ala que s¨®lo es posible "impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los ¨®rganos de las comunidades aut¨®nomas". El art¨ªculo 76 de la Ley del Tribunal Constitucional establece que "el Gobierno podr¨¢ impugnar las disposiciones normativas sin fuerza de ley y resoluciones emanadas de cualquier ¨®rgano de las comunidades aut¨®nomas".

- Consecuencias. La impugnaci¨®n de ambas resoluciones supone que, en caso de que el recurso sea admitido a tr¨¢mite, provoca la inmediata suspensi¨®n en la tramitaci¨®n del plan Ibarretxe por cinco meses.

- Motivaciones. El recurso destaca cuatro singularidades.

- La comunidad vasca puede iniciar un proceso de reforma constitucional, conforme a lo previsto en la Constituci¨®n y el Estatuto, pero el plan Ibarretxe sigue un procedimiento "manifiestamente inconstitucional".

- El Estado requiere al Gobierno vasco y a la Mesa del Parlamento aut¨®nomo que cumplan la Constituci¨®n, el Estatuto y el Reglamento de la C¨¢mara vasca.

- El plan Ibarretxe tiene "voluntad de quebrantar de manera deliberada y frontal el ordenamiento constitucional y el Estatuto de Gernika".

- El propio servicio jur¨ªdico del Parlamento vasco advirti¨® de la ilegalidad del plan Ibarretxe.

- Antecedentes. El informe se?ala que existe una s¨®lida doctrina constitucional que permite impugnar ante el Tribunal Constitucional meros actos de tr¨¢mite (sentencia del TC del 24-10-85); circulares e instrucciones internas (TC del 28-6-83); simples actuaciones materiales de ¨®rganos auton¨®micos (TC del 11-12-92). "Por tanto, la naturaleza jur¨ªdica del acuerdo del Gobierno y Mesa del Parlamento lo constituyen en objeto id¨®neo para trabar un conflicto institucional".

Los partidos del tripartito vasco -PNV, EA e IU- se?alaron que el recurso no "parar¨¢ el debate" y anunciaron que "presentar¨¢n las medidas oprotunas".