El PSOE propone que la ¨²ltima instancia judicial sean los tribunales auton¨®micos

El programa electoral del PSOE propone que los tribunales superiores de justicia de las comunidades aut¨®nomas sean la ¨²ltima instancia procesal en su ¨¢mbito territorial y plantea limitar el papel del Tribunal Supremo al de ¨®rgano unificador de doctrina. Con ello, el PSOE generaliza a todas las comunidades aut¨®nomas la propuesta del Gobierno tripartito de izquierdas de Catalu?a, que escandaliz¨® al Ejecutivo del PP al considerar que era "inconstitucional". El socialista Jes¨²s Caldera, coordinador del programa electoral, defiende que la propuesta es constitucional e "integra y vertebra mucho mejor Espa?a".

La propuesta socialista supone un importante impulso descentralizador de la justicia al ampliar el papel de los tribunales superiores de las comunidades aut¨®nomas en descargo del Tribunal Supremo. En los tribunales superiores de justicia, seg¨²n el programa socialista, culminar¨¢ la organizaci¨®n judicial en el ¨¢mbito territorial y se agotar¨¢n las sucesivas instancias procesales "sin perjuicio de las funciones de tribunales de ¨¢mbito estatal y de la unificaci¨®n de doctrina del Tribunal Supremo".

El programa precisa que en materia penal, sin excepci¨®n, deber¨¢ reforzarse su propia organizaci¨®n para dar cabida, a trav¨¦s de una sala espec¨ªfica, a la segunda instancia penal en los t¨¦rminos que establece la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Los tribunales superiores de justicia, seg¨²n el programa socialista, tambi¨¦n desarrollar¨¢n una funci¨®n de casaci¨®n en todas las ramas del derecho auton¨®mico y ser¨¢n competentes para conocer la petici¨®n de ejecuci¨®n de sentencias extranjeras. Y sus salas de Gobierno ampliar¨¢n sus competencias con la delegaci¨®n de funciones en materia inspectora y disciplinaria, para casos menos graves, desde el Consejo General del Poder Judicial.

Sentencias contradictorias

A partir de esta propuesta, los litigios en el ¨¢mbito de cada comunidad aut¨®noma se solventar¨ªan, en ¨²ltima instancia, en el tribunal superior de justicia de cada una de ellas. S¨®lo en el caso de que, en aplicaci¨®n de la legislaci¨®n estatal, el tribunal superior de justicia de una comunidad dictara una sentencia que entrase en contradicci¨®n con la del tribunal superior de justicia de otra, le corresponder¨ªa al Tribunal Supremo dictar la sentencia definitiva unificando la doctrina a aplicar.

Los socialistas amparan su propuesta en el art¨ªculo 152 de la Constituci¨®n, en los estatutos de autonom¨ªa de las comunidades y en la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial.

El art¨ªculo 152 de la Constituci¨®n se?ala que "un tribunal superior de justicia, sin perjuicio de la jurisdicci¨®n que corresponde al Tribunal Supremo, culminar¨¢ la organizaci¨®n judicial en el ¨¢mbito territorial de la comunidad aut¨®noma". Tambi¨¦n se?ala que "las sucesivas instancias procesales, en su caso, se agotar¨¢n ante ¨®rganos judiciales radicados en el mismo territorio de la comunidad aut¨®noma en que est¨¦ el ¨®rgano competente en primera instancia".

El coordinador del programa electoral del PSOE, Jes¨²s Caldera, y el candidato socialista por Le¨®n y jurista, Jos¨¦ Antonio Alonso, vocal del Consejo General del Poder Judicial, coinciden en asegurar que "esta soluci¨®n, adem¨¢s de constitucional, es un avance porque integra y vertebra mucho mejor Espa?a porque permite que las comunidades aut¨®nomas se sientan m¨¢s c¨®modas". La propuesta cuenta con el respaldo de los presidentes auton¨®micos socialistas de todas las sensibilidades, desde el catal¨¢n Pasqual Maragall al castellano-manchego Jos¨¦ Bono o el extreme?o Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, seg¨²n la direcci¨®n del PSOE.

Caldera y Alonso tambi¨¦n defienden la propuesta por ser "m¨¢s ¨²til y operativa para los ciudadanos" ya que "la descentralizaci¨®n mejorar¨¢ la gesti¨®n de los tribunales al acercarlos a los ciudadanos como ha sucedido con todas las materias traspasadas a las comunidades aut¨®nomas". Argumentan, adem¨¢s, que "aumentar las funciones de los tribunales superiores de justicia en descargo del Tribunal Supremo, al eliminar la tercera instancia en el ¨¢mbito auton¨®mico, permitir¨¢ reducir el atasco al que est¨¢ sometido el alto tribunal".