El a?o de los itinerarios y la religi¨®n

En 2004 finaliza una intensa y pol¨¦mica legislatura en el terreno educativo con un saldo de tres leyes y m¨¢s de 25 desarrollos reglamentarios aprobados. El Ministerio de Educaci¨®n tiene a¨²n pendiente concluir otra media docena de reales decretos. Algunos de ellos, los m¨¢s controvertidos, presumiblemente no saldr¨¢n adelante antes de marzo (mes electoral), como la reforma de las carreras universitarias para adaptarse al espacio europeo com¨²n y la normativa sobre la suspensi¨®n de las titulaciones que no cumplan los requisitos que marquen el Gobierno y la agencia nacional creada por ¨¦ste.

Una vez concluidos cuatro a?os de atropelladas reformas, el PP deber¨¢ enfrentarse este a?o a dos cuestiones: el inicio de la aplicaci¨®n de las medidas m¨¢s pol¨¦micas y el problema de la financiaci¨®n de la Ley de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE), que entr¨® en vigor hace un a?o.

La ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, remiti¨® el tema del coste de la Ley de Calidad al informe que emitir¨¢ el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. A d¨ªa de hoy, este organismo a¨²n no ha tratado esta cuesti¨®n a pesar de que este a?o las comunidades tendr¨¢n que empezar a aplicar medidas de gran calado econ¨®mico. Las medidas m¨¢s relevantes son:

- La distribuci¨®n de los alumnos en dos itinerarios en 3? de ESO (a los 15 a?os).

- La implantaci¨®n del Hecho Religioso como alternativa obligatoria a la Religi¨®n Cat¨®lica de 1? de primaria a 1? de bachillerato.

- La reforma de las ense?anzas comunes (las que fija el Gobierno para toda Espa?a, que representan el 65% del temario y de horario en las comunidades con una lengua oficial y el 55%, en las que tienen dos) de 1? y 2? de primaria, de 1? y 3? de ESO y de 1? de bachillerato.

- La implantaci¨®n de 1? de preescolar (de 0 a 3 a?os), que tendr¨¢ otros contenidos e incorpora el car¨¢cter asistencial, adem¨¢s del educativo, y que sustituye a la primera etapa de la educaci¨®n infantil.

- El inicio de la gratuidad de la educaci¨®n infantil (de 3 a 6 a?os) en los centros privados concertados, que se generalizar¨¢ en 2005.

Estas reformas implicar¨¢n la la dotaci¨®n de m¨¢s plantilla a los centros y la reorganizaci¨®n de la existente. Los profesores tendr¨¢n que decidir qui¨¦n impartir¨¢ el itinerario de Matem¨¢ticas B o Cient¨ªfico-human¨ªstico (destinado a los alumnos que vayan peor y a los que se les ense?ar¨¢ esta materia desde una perspectiva "m¨¢s operativa y pr¨¢ctica") o los que den el de Matem¨¢ticas A o Tecnol¨®gico desde una pespectiva m¨¢s "conceptual y cient¨ªfica". Matem¨¢ticas A ir¨¢ acompa?ada obligatoriamente de Tecnolog¨ªa y Educaci¨®n Pl¨¢stica, y Matem¨¢ticas B, de F¨ªsica y Qu¨ªmica y M¨²sica. Desaparece con esto la optatividad (la elecci¨®n entre varias materias) en este curso.

El cambio de las ense?anzas comunes implica temas nuevos que deben ense?ar los profesores, objetivos educativos distintos y libros nuevos.

Tambi¨¦n deber¨¢n contar los centros con profesores de Filosof¨ªa o Historia para que impartan la materia de Hecho Religioso. Las asociaciones de padres laicas se han manifestado en contra de que el Gobierno obligue a sus hijos a estudiar contenidos religiosos en los colegios, ya que a partir de septiembre tendr¨¢n que escoger entre Religi¨®n Cat¨®lica y Hecho Religioso. Este tema ser¨¢ uno de los m¨¢s pol¨¦micos del a?o y podr¨ªa llevar a algunos padres a objetar por no llevar a sus hijos al colegio en la hora destinada a estas materias, seg¨²n han manifestado diversas organizaciones.

Otras cuestiones que estar¨¢n en el punto de mira educativo del a?o son las pruebas de habilitaci¨®n nacional de profesores funcionarios -introducidas con la Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU)-, que empezaron a realizarse el curso pasado y est¨¢n obligando a m¨¢s de 1.500 docentes de toda Espa?a a dejar sus clases durante un mes para examinar a los candidatos, y las becas S¨¦neca de movilidad entre universidades espa?olas -de las que el Gobierno ha prometido 2.500 y ha presupuestado en 2004 dinero para pagar a las universidades s¨®lo por 1.100-.

En los pr¨®ximos meses de mayo y junio, la comunidad educativa estar¨¢ pendiente, adem¨¢s, de los resultados de dos cambios introducidos este curso: la repetici¨®n con m¨¢s asignaturas suspendidas y la recuperaci¨®n de las pruebas extraordinarias de junio o septiembre.