Eudel demanda un derecho de tanteo en la compra de suelo

La Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel quiere que la futura ley de Suelo de la comunidad aut¨®noma incluya el derecho de tanteo y retracto en la adquisici¨®n de terrenos. Eso significa que los propietarios de los suelos urbanos o urbanizables, donde siempre hay una reserva para vivienda protegida, estar¨¢n obligados a comunicar a los ayuntamientos su intenci¨®n de venderlos y el precio. Los municipios tendr¨¢n un derecho preferencial de compra y podr¨¢n adquirirlos por lo que se escritura, evitando as¨ª fraudes, como la venta por encima de lo escriturado.

Y en caso de que se formalice la venta y no se haya comunicado al ayuntamiento, ¨¦ste podr¨¢ echar atr¨¢s la operaci¨®n si sospecha que el vendedor va a recibir m¨¢s dinero del que ha firmado en las escrituras, y adquirir el suelo al precio original. Con la aplicaci¨®n del derecho de tanteo y retracto se obliga, como m¨ªnimo, a que el propietario del terreno declare la verdad sobre el precio. Tambi¨¦n es una f¨®rmula para que los ayuntamientos se hagan con suelo y para que el comprador, si no es el municipio, no cargue en el precio final de las viviendas que vaya a construir el sobrecoste de pagar m¨¢s de lo escriturado.

En la actualidad, Euskadi ya cuenta con una Ley de Tanteo y Retracto, pero s¨®lo es de aplicaci¨®n a la venta de viviendas de protecci¨®n oficial (VPO). Esta norma fue aprobada por el Parlamento en 1998 y concede al Gobierno derecho preferencial en la transmisi¨®n de las viviendas protegidas. El Departamento de Vivienda ha expropiado varios centenares de pisos por este sistema, al detectar que los due?os pretend¨ªan vender las casas por encima del precio estipulado en las escrituras, que estaba muy por debajo del mercado libre de vivienda, con lo que obtendr¨ªan grandes beneficios.

La comisi¨®n ejecutiva de Eudel aprob¨® a finales del a?o pasado un documento en el que incluye la necesidad de introducir el derecho de tanteo y retracto en la adquisici¨®n de suelo. Seg¨²n el presidente de Eudel, Karmelo Sainz de la Maza, se trata de un instrumento m¨¢s dentro de un conjunto de medidas propuestas por la asociaci¨®n para frenar el encarecimiento de la vivienda. "Uno de los factores del encarecimiento", explica, "es el suelo y hemos observado que el precio real de compra no es el de escritura. La f¨®rmula para frenar este fraude es que los ayuntamientos tambi¨¦n tengamos derecho a comprar ese suelo. Queremos que se pueda aplicar con car¨¢cter general en la gesti¨®n de solares protegidos. Eso exige que la futura Ley de Suelo incorpore est¨¢ previsi¨®n".

Soluciones nuevas

En la legislaci¨®n actual, tanto los suelos urbanos como urbanizables incluyen porcentajes de reserva para la construcci¨®n de pisos de protecci¨®n oficial. As¨ª, en el suelo urbano consolidado (terrenos en casco urbano preparados para edificar) la cifra es del 20% para VPO; en suelo urbano no consolidado (necesita alg¨²n acondicionamiento) es del 20% y en terreno declarado como urbanizable, asciende al 65%. El anteproyecto de ley de Suelo con el que trabaja el Departamento de Vivienda, que dirige IU, recoge el incremento de estos porcentajes.

Sainz de la Maza considera que las administraciones no est¨¢n acertando con la pol¨ªtica de vivienda, que exige "soluciones nuevas". "No creo en medidas estrellas para terminar con la carest¨ªa de la vivienda; creo en un conjunto de medidas flexibles para hacer m¨¢s vivienda".

Seg¨²n el presidente de Eudel, no se trata de un problema de calificaci¨®n de suelo porque en Euskadi hay cantidad. El problema radica en la gesti¨®n de esos solares. "Hay suelo retenido esperando su encarecimiento", denuncia. Para evitar esa especulaci¨®n apoya la creaci¨®n de la figura del agente urbanizador, que ya incluye el anteproyecto del Departamento de Vivienda. "Si en un momento determinado la ciudad tiene que crecer por un espacio y el due?o del terreno no lo pone en marcha, tiene que existir un tercero (el agente urbanizador) que lo active", apunta.

Tambi¨¦n apela a que la futura ley de Suelo respete la autonom¨ªa municipal y siga permitiendo que los ayuntamientos destinen el 10% de aprovechamiento de cualquier terreno que en la actualidad les corresponde a vivienda protegida, regeneraci¨®n urbana o a equipamientos. "Ser¨ªa un error", asegura, "obligar a que s¨®lo se haga VPO con ese 10%. Hay que atender a la realidad de cada ayuntamiento. Muchos ya lo destinan todo a vivienda, pero puede haber otras necesidades a la hora de hacer ciudad".