"Red.es est¨¢ en permanente contacto con los registradores para mejorar"

La entidad p¨²blica empresarial Red.es tiene a su cargo desde la gesti¨®n del plan Espa?a.es a la de los dominios espa?oles .es. El cambio en la normativa para registrar este dominio, la apertura de un tercer nivel (por ejemplo, com.es) y su pol¨ªtica para animar al registro de este mortecino dominio la han puesto en la l¨ªnea de fuego del Internet espa?ol. Alberto Rodr¨ªguez Raposo, su director general, comenta las dudas sobre el .es. La semana pasada se reuni¨® por primera vez el Comit¨¦ de Registros de Dominios -registradores y Red.es- con el objetivo de mejorar.

Pregunta. El segundo nivel .es est¨¢ restringido a quien demuestra que puede ostentar l¨ªcitamente la direcci¨®n (es titular de una marca, el nombre de una empresa...). El registro de una direcci¨®n de tercer nivel (.com.es, nom.es, etc¨¦tera) es libre, tras un periodo en que se dio prioridad a quien ya ten¨ªa registrado el segundo nivel. Un particular puede registrar el nombre de una empresa si est¨¢ libre. ?No es previsible un alud de conflictos?

"Acudir a un registrador resulta m¨¢s barato que inscribir un dominio a trav¨¦s de Red.es"

"El .es garantiza al consumidor que la empresa con la que comercia tiene relaci¨®n con Espa?a"

Respuesta. Los dominios son un sistema de direccionamiento para encontrar una m¨¢quina en Internet. No compete a Red.es en este nivel de registro autom¨¢tico entrar en si se usa bien o mal un nombre. Nuestra tarea no consiste en meternos en la problem¨¢tica de los contenidos de una p¨¢gina. Quien se sienta perjudicado por el registro de un dominio puede acudir a leyes que lo amparan. Por ejemplo, la de marcas contiene protecciones que son tan v¨¢lidas en el mundo real como en el virtual.

P. ?No es incongruente tener que gestionar un sistema de registro con dos modelos tan distintos entre la rigurosidad del segundo nivel y la libertad del tercero?

R. No hemos percibido dificultades especiales.

P. El registro del segundo nivel todav¨ªa resulta lento.

R. Nos gustar¨ªa poderlo automatizar m¨¢s, pero tenemos que contrastar datos que est¨¢n en otros registros, mucho de ellos sin acceso en l¨ªnea. Dependemos de su diligencia.

P. El plan de dominios fija que se puede registrar el nombre de una persona si coinciden "el nombre y apellidos del solicitante, tal como figuren en el DNI o tarjeta de residencia, hasta un m¨¢ximo de 60 caracteres". Muchos registradores entendieron que no se pod¨ªa registrar un dominio con un solo apellido. Red.es los acepta. ?Lo hac¨ªan antes de registrar marianorajoy.es?

R. Somos un registro que debe aplicar una norma pero tenemos un margen razonable para aplicarla sin contravenirla. Somos favorables a una interpretaci¨®n flexible de la norma. Cuando abrimos el registro a personas f¨ªsicas, desde el segundo d¨ªa admitimos el nombre y un apellido. Incluso era as¨ª el ejemplo que damos en la web. Cuando se registr¨® marianorajoy.es ya hab¨ªa m¨¢s de 100 dominios registrados con un solo apellido.

P. Una empresa extranjera sin domicilio en Espa?a no puede solicitar un .es.

R. El Gobierno lo ha regulado as¨ª. Uno de los valores del .es es exigir alguna vinculaci¨®n con Espa?a; as¨ª el internauta que acude a una p¨¢gina .es est¨¢ seguro de que est¨¢ en Espa?a. De esta manera, el consumidor est¨¢ seguro de que en caso de conflicto en un trato comercial, la jurisdicci¨®n judicial competente es la espa?ola. El sistema est¨¢ sustentado en una l¨®gica.

P. Una queja es el coste del registro del segundo nivel en comparaci¨®n con otros pa¨ªses. Adem¨¢s, al tratarse de una tasa, los registradores tienen problemas con sus clientes extranjeros, exentos del IVA.

R. Las tasas se fijan para cubrir los costes del servicio, no para hacer negocio. El segundo nivel es m¨¢s caro porque obliga a m¨¢s comprobaciones que el tercero. Adem¨¢s hacemos una pol¨ªtica de precios para favorecer que quien quiera tener un dominio acuda a un registrador. Nosotros, como entidad p¨²blica, no podemos dejar de prestar un servicio si el ciudadano lo pide, pero ha de saber que es m¨¢s barato acudir a un registrador. Por ejemplo, registrar un segundo nivel a trav¨¦s de Red.es cuesta algo m¨¢s de 94 euros. Si se hace a trav¨¦s de registrador, nosotros cobramos poco m¨¢s de 51 euros. Otra cosa es la tarifa que el registrador cobre al cliente porque puede ir asociada a otros servicios, como albergue de la p¨¢gina, etc¨¦tera. En 2003, el 54% de registros se hicieron a trav¨¦s de un agente. Nosotros damos un buen servicio, no queremos fugas al sector privado por una mala prestaci¨®n del sector p¨²blico. Pero s¨ª queremos que el .es sea negocio para los agentes registradores y que la intervenci¨®n del sector privado nos simplifique la gesti¨®n y aligere la carga de servicio para que lleguen a donde una entidad p¨²blica no pueda llegar. En cuanto al inconveniente de que sea una tasa..., el Constitucional ha fijado que un servicio prestado en exclusiva por el Estado debe tarifarse. El precio no puede ser discrecional.

P. ?Se abaratar¨¢?

R. Creo que no es caro, un registro de tercer nivel puede llegar a costar menos de seis euros. Con todo, tenemos cierta flexibilidad. No necesitamos una nueva ley para cambiar las tasas.

P. En caso de conflicto, al tratarse de un dominio no controlado internacionalmente, el arbitraje lo deben hacer ustedes. No hay otra instancia.

R. La resoluci¨®n de conflictos est¨¢ contemplada en la legislaci¨®n vigente y no se ha creado un mecanismo espec¨ªfico para los dominios. No obstante, creemos que en temas como las tasas o la soluci¨®n de conflictos hay que dar un margen de tiempo al modelo para ver si es razonable

P. Las estad¨ªsticas del .es no despegan.

R. En la primera fase nos dedicamos a modificar la norma para hacerla m¨¢s flexible, modernizar el registro y crear un segmento de agentes que trabajen para el .es. Actualmente hay 23. En esta segunda fase que iniciamos vamos a promocionar el .es. En un modelo donde el segundo nivel est¨¢ controlado y es libre el tercer nivel, ¨¦ste puede ser atractivo. Gran Breta?a s¨®lo tiene tercer nivel. Creo que el tercer nivel, m¨¢s que para empresas, es para el internauta de a pie, para aut¨®nomos y microempresas.

P. Los registradores admiten que Red.es ha hecho un esfuerzo para informatizar la gesti¨®n, pero hallan algunos problemas en la inform¨¢tica.

R. Se trata de un sistema inform¨¢tico complejo y es la primera gesti¨®n administrativa que es plenamente telem¨¢tica, que no puede hacerse en papel. No niego que, dada su complejidad, la puesta en marcha ha tenido dificultades. Ahora, creo que funciona razonablemente bien. En cualquier caaso estamos en permanente contacto con los registradores para mejorar.