Bruselas rechaza el sistema de exenciones de impuestos para 28.800 empresas de Gibraltar

La reforma del vigente sistema de impuesto de sociedades de Gibraltar, del que se benefician unas 28.800 de las 29.000 empresas y sociedades, permitir¨ªa a la colonia seguir siendo uno de los para¨ªsos fiscales del continente y significar¨ªa el mantenimiento de algunos de los da?inos aspectos del viejo sistema. Esa conclusi¨®n es uno de los elementos tenidos en cuenta por la comisar¨ªa de Competencia de la UE para recomendar la pr¨®xima semana que la reforma propuesta por Londres sea declarada incompatible con el mercado com¨²n, criterio que ser¨¢ asumido por la Comisi¨®n Europea.

El actual y benevolente r¨¦gimen fiscal para sociedades que se aplica en la colonia suscit¨® el recelo Bruselas en 1999 y tres a?os m¨¢s tarde Londres respondi¨® con una reforma que no cambia sustancialmente la situaci¨®n, a juicio del comisario Mario Monti, que vela por el respeto a las reglas del juego en las ayudas de Estados.

Una compleja clasificaci¨®n de las sociedades entre cualificadas y no cualificadas, exentas y no exentas, a su vez con y sin beneficios, se traduce en realidad en la creaci¨®n de un para¨ªso fiscal en Gibraltar, desde donde sociedades que tienen verdadero objeto comercial pueden competir en situaci¨®n ventajosa con las del resto de la Uni¨®n.

Cualquier no gibraltare?o puede establecer una compa?¨ªa de las llamadas cualificadas en la colonia. Basta con que cuente con un capital m¨ªnimo de 1.000 libras (unos 1.500 euros) y no haga negocio en Gibraltar, ni con gibraltare?os ni con residentes en el Pe?¨®n. La vasta mayor¨ªa de las acogidas a esta etiqueta (inversi¨®n privada, servicios financieros, juego, operaciones de sat¨¦lite, consultor¨ªa, servicios navales, filatelia, 130 bufetes de abogados...) tributan entre un 2% y un 10% de sus beneficios. S¨®lo una docena se salen del marco, por arriba o por abajo. Las compa?¨ªas exentas lo est¨¢n de liquidar impuestos sobre sus beneficios y s¨®lo pagan anualmente una cantidad fija de 225-230 libras.

La Comisi¨®n considera que ese r¨¦gimen tributario es un sistema ilegal que atenta contra el mercado ¨²nico, entre otras cosas porque el impuesto de sociedades no es el del 35% que rige en el Reino Unido, y pide su abolici¨®n. Bruselas no reclama el reembolso de las cantidades ahorradas por los beneficiarios de la actual por considerar que no ten¨ªan raz¨®n para pensar que el sistema fiscal fuera ilegal. Seg¨²n la administraci¨®n colonial, los servicios financieros rondan el 30% del PIB del Pe?¨®n y las empresas cualificadas dan trabajo al 10% de los 14.000 trabajadores del territorio.

En la reforma anunciada, el Gobierno gibraltare?o incrementa la tasa por establecer en la colonia desde 40 hasta 150 libras para las compa?¨ªas que no pretenden una actividad comercial (por ejemplo, una dedicada a evadir impuestos) y 300 para las que tienen prop¨®sitos de actividad. La inmensa mayor¨ªa ser¨¢n cargadas con hasta el 15%. Las 179 compa?¨ªas que ofrecen servicios financieros deber¨¢n abonar un tope del 15% o medio mill¨®n de libras (unos 750.000 euros). El 35% de gravamen que reservado para las 23 firmas que cubren servicios p¨²blicos: telecomunicaci¨®n, electricidad, agua, limpieza y canalizaciones, petr¨®leo... De las 28.800 restantes, la mayor¨ªa de la cuales son un mero nombre, s¨®lo deber¨ªan pagar impuestos las que generaran beneficios, a raz¨®n de 3.000 libras por empleado, que en general es una sola persona (auditor o contable) que por raz¨®n el propio trabajo act¨²a a tiempo parcial.

"El r¨¦gimen fiscal de Gibraltar es una cuesti¨®n extremadamente importante para Espa?a, dada la contig¨¹idad geogr¨¢fica de los dos territorios y el serio perjuicio que causa a las finanzas p¨²blicas espa?olas", aleg¨® el Gobierno espa?ol cuando se le requiri¨® su opini¨®n como parte interesada en el caso.