Aguirre quiere el cese en pleno de la c¨²pula de la C¨¢mara de Cuentas

La situaci¨®n de inactividad y de crisis institucional que vive la C¨¢mara de Cuentas de la Comunidad de Madrid ha llevado a la presidenta regional, Esperanza Aguirre, a buscar una soluci¨®n para desbloquear este ¨®rgano fiscalizador, que pasa por pedir el cese de los siete miembros que conforman su Consejo. "Primero hablaremos con ellos para que dejen el cargo de una forma dialogada. Si esto no funciona, tendremos que hacer cambios y tomar medidas para renovar el seno de la C¨¢mara de Cuentas, cambios que tendr¨ªan que pasar por una modificaci¨®n normativa", afirma la presidenta.

La C¨¢mara de Cuentas -organismo que se ocupa de fiscalizar la actividad econ¨®mica, presupuestaria, financiera y contable del sector p¨²blico madrile?o- no logr¨® aprobar un plan de fiscalizaci¨®n para 2003, tampoco ha logrado dotarse de presupuestos y todav¨ªa no ha alcanzado un acuerdo (el pr¨®ximo lunes vuelve a reunirse el consejo) para realizar un plan de fiscalizaci¨®n para 2004. Varios de los siete consejeros que integran el consejo colegiado de la C¨¢mara han asegurado que de continuar as¨ª las cosas, con este grado de divisi¨®n interna, la instituci¨®n podr¨ªa quedar totalmente inactiva.

El Grupo Socialista en la Asamblea de Madrid propone, sin embargo, otra posibilidad para terminar con esta situaci¨®n, que los socialistas achacan en exclusiva al presidente de la C¨¢mara de Cuentas, Ram¨®n Mu?oz ?lvarez. La soluci¨®n que propone el PSOE es utilizar los cauces que permite la propia ley que rige la C¨¢mara de Cuentas, que incluye la posibilidad de pedir la destituci¨®n de cualquier miembro del consejo cuando se considere que ha incumplido las funciones para las que fueron elegidos. Esta destituci¨®n s¨®lo se podr¨ªa acordar por una mayor¨ªa de tres quintos en la Asamblea de Madrid. De esta forma, la utilizaci¨®n de esta salida a la crisis pasar¨ªa por un acuerdo parlamentario entre las dos fuerzas pol¨ªticas con mayor representaci¨®n en el Parlamento. Asimismo, uno de los consejeros de la C¨¢mara de Cuentas, Andr¨¦s Sanz Mulas, elegido a propuesta del Grupo parlamentario de IU, ha enviado un escrito a la presidenta de la Asamblea, Concepci¨®n Dancausa, por el que le hace saber que la decisi¨®n del Ejecutivo de prorrogar los presupuestos de la C¨¢mara de Cuentas podr¨ªa ser ilegal.La portavoz adjunta del PSOE en la Asamblea de Madrid, Ruth Porta, afirma que la soluci¨®n propuesta por Esperanza Aguirre de destituci¨®n en bloque es "intolerable e irresponsable, cuando el problema lo crea el presidente de la C¨¢mara de Cuentas, nombrado por el PP. Es otra ocurrencia de Aguirre que demuestra su falta de criterio y su capacidad para asumir sus propias responsabilidades".

La grave crisis institucional que se vive en el seno de la C¨¢mara de Cuentas es de tal calibre que ha dejado a la instituci¨®n sin presupuestos para 2004 y ha obligado al Ejecutivo regional a prorrogar los de 2003 en su Proyecto de Ley de Presupuestos Generales para la Comunidad de Madrid.

Tanto PSOE como IU creen que esta pr¨®rroga no es legal, puesto que la ley que rige la C¨¢mara de Cuentas de Madrid dice en su art¨ªculo 3.3: "La C¨¢mara de Cuentas elaborar¨¢ y aprobar¨¢ anualmente el proyecto de sus presupuestos, que se integrar¨¢ en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, constituyendo una secci¨®n espec¨ªfica y diferenciada para su tramitaci¨®n y, en su caso, aprobaci¨®n por la Asamblea de Madrid".

Pero, ?qu¨¦ ocurre en el consejo de la C¨¢mara de Cuentas para que su ineficacia operativa haya llevado al Ejecutivo a plantearse la destituci¨®n en bloque de sus miembros?: una divisi¨®n interna sin precedentes entre sus consejeros. Una guerra sin cuartel en la que hay dos bandos que, incluso, han dejado de entender de partidos pol¨ªticos. Y una crisis con una soluci¨®n pol¨ªtica muy complicada.

Dos bandos

De los siete miembros que forman el consejo de la C¨¢mara de Cuentas, cuatro accedieron al cargo a propuesta del PP, dos fueron propuestos por el PSOE y uno por IU. El presidente y el vicepresidente, Ram¨®n Mu?oz ?lvarez y Carlos Salgado, respectivamente, pertenecen a la rama de los populares y encabezan un bando de esta guerra, seg¨²n han manifestado varios miembros del Consejo de la C¨¢mara. El resto de consejeros, incluyendo los otros dos propuestos por el PP, Enrique ?lvarez Tolcheff y Ram¨®n Garc¨ªa Mena, est¨¢n instalados en el otro bando.

El pasado d¨ªa 2 de abril, el consejero Andr¨¦s Sanz Mulas, propuesto a iniciativa de IU, envi¨® a la presidenta de la Asamblea de Madrid, ¨®rgano del que depende jur¨ªdicamente la C¨¢mara de Cuentas, un escrito en el que desgrana la situaci¨®n rocambolesca que se vive en esta instituci¨®n.

En este documento, el consejero denuncia que el Gobierno regional, presidido por Esperanza Aguirre, ha decidido unilateralmente prorrogar los presupuestos de la C¨¢mara de Cuentas en lugar de poner una soluci¨®n pol¨ªtica a la lucha interna en esta instituci¨®n. "El proyecto de presupuesto que se ha remitido por parte del Ejecutivo en lo relativo a este organismo (la C¨¢mara de Cuentas) es exactamente igual al aprobado para el ejercicio 2003 por la Asamblea de Madrid", afirma. "Se ha producido un hecho que por su gravedad me veo obligado a poner en su conocimiento: el proyecto de presupuesto de la C¨¢mara de Cuentas remitido por el Ejecutivo no ha sido aprobado por el Consejo de la misma". La Ley de la C¨¢mara de Cuentas, aprobada por unanimidad, recoge textualmente en su pre¨¢mbulo que este organismo "se configura como ¨®rgano dependiente de la Asamblea, si bien, dotado de independencia en el ejercicio de sus funciones. Esta independencia funcional se acompa?ar¨¢ de la correspondiente autonom¨ªa organizativa y presupuestaria". "La independencia en el ejercicio de su funci¨®n exige la autonom¨ªa presupuestaria respecto al Ejecutivo que tiene que fiscalizar", afirma el consejero de IU.

Dada la configuraci¨®n como ¨®rgano colegiado de la C¨¢mara de Cuentas, la ley que la rige, en su art¨ªculo 25 atribuye al Consejo de la C¨¢mara la aprobaci¨®n del proyecto de Presupuestos. El encargado de elaborar el anteproyecto es el secretario general de la C¨¢mara de Cuentas.

El pasado 27 de enero el orden del d¨ªa de la reuni¨®n del Consejo establec¨ªa el examen, elaboraci¨®n y aprobaci¨®n del anteproyecto de Presupuestos. Sanz Mulas se queja de que el presidente del Consejo no le ofreci¨® ni a ¨¦l ni a otros consejeros la informaci¨®n pertinente como para "poder votar responsablemente" en relaci¨®n con ese punto del orden del d¨ªa. Tanto Sanz Mulas como otros cuatro consejeros votaron en contra del anteproyecto.

El d¨ªa siguiente, estos cinco consejeros enviaron un escrito al presidente de la C¨¢mara de Cuentas en el que solicitaron la convocatoria de un consejo extraordinario para "la creaci¨®n de una comisi¨®n formada por tres consejeros" para la elaboraci¨®n del anteproyecto de Presupuestos. El presidente, Ram¨®n Mu?oz, convoc¨® el Consejo para el d¨ªa 3 de febrero sin incluir este punto y finalmente lo anul¨® para evitar que pudiese ser incluido por la v¨ªa de urgencia, seg¨²n denuncia en su escrito Sanz Mulas. Finalmente, los cinco consejeros elaboraron un anteproyecto dada la par¨¢lisis que, seg¨²n denunciaban, crea el presidente de la C¨¢mara de Cuentas. El pr¨®ximo lunes se ha convocado otro consejo por parte del presidente, pero no consta en el orden del d¨ªa la inclusi¨®n de la discusi¨®n del anteproyecto de Presupuestos.