Hacienda reformar¨¢ los m¨®dulos del IRPF para evitar facturas falsas

Hacienda ha incluido el sistema de m¨®dulos en su estrategia de lucha contra el fraude. El secretario de Estado de Hacienda, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, asegur¨® ayer que reforzar¨¢ los criterios exigidos a un segmento de los empresarios que tributan por m¨®dulos: aquellos con capacidad para emitir facturas. Los cambios, que se incluir¨¢n en el plan contra el fraude previsto para oto?o, persiguen evitar las facturas falsas.

El sistema de m¨®dulos constituye un "instrumento ¨²til" que en ning¨²n caso se va a eliminar, seg¨²n el secretario de Estado de Hacienda. Sin embargo, despu¨¦s de 12 a?os de vigencia, es necesario introducir reformas. "Deber¨ªamos plantearnos si la estimaci¨®n objetiva [m¨®dulos] no deber¨ªa quedar limitada a los peque?os empresarios", sugiri¨® Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez en una comparecencia ante la Comisi¨®n de Econom¨ªa y Hacienda del Senado.

M¨¢s adelante precis¨® ante los periodistas que se trata de reforzar las obligaciones de informaci¨®n y que los cambios afectar¨¢n a una parte peque?a de la tributaci¨®n por m¨®dulos: los empresarios que tienen capacidad de emitir facturas. El objetivo es cortar de ra¨ªz la emisi¨®n de facturas falsas.

La posibilidad de fraude radica en que los empresarios con capacidad de emitir facturas las falsifican y las venden a una empresa que declara el impuesto de sociedades. Esta segunda empresa se las deduce como gasto y de esta forma se ahorra el pago del impuesto. Las novedades formar¨¢n parte del plan de lucha contra el fraude que la Agencia Tributaria presentar¨¢ el pr¨®ximo oto?o.

Los m¨®dulos constituyen una forma de tributaci¨®n que determina los impuestos en funci¨®n de diversos criterios objetivos del negocio (superficie, n¨²mero de empleados...), independientemente de sus ingresos y sus beneficios. Tiene la ventaja de que no hay que llevar contabilidad ni guardar las facturas a efectos fiscales.

El a?o pasado declararon por este sistema 1,8 millones de empresarios, de los que alrededor de 1,1 se engloban en actividades agr¨ªcolas, ganaderas y forestales. A los m¨®dulos se acoge voluntariamente una amplia gama de negocios medianos y peque?os, desde hosteler¨ªa, hasta comercio al por menor o industria de la madera. La Agencia Tributaria recaud¨® el a?o pasado 869 millones por este sistema.

Adem¨¢s de lo referente a los m¨®dulos, el plan contra el fraude incorporar¨¢ otros elementos que pretenden hacer m¨¢s efectiva su correcci¨®n. El dinero negro, las tramas de IVA y el sector inmobiliario figuran entre las prioridades de Hacienda, seg¨²n Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.

"No se ha dedicado la suficiente atenci¨®n al blanqueo de capitales", apunt¨® el responsable de Hacienda, que cifr¨® en m¨¢s de 7.500 millones de euros la cantidad blanqueada por tr¨¢fico de drogas. Asimismo concedi¨® gran importancia a las tramas internacionales del IVA, cuyo impacto sobre la recaudaci¨®n asciende a 4.000 millones.

Fern¨¢ndez Ord¨®?ez asegur¨® haber detectado diferentes "puntos d¨¦biles" en la lucha contra el fraude. As¨ª, en el mercado inmobiliario existen "carencias significativas", por ejemplo, el escaso seguimiento de las transmisiones de fincas en planes de actuaci¨®n urban¨ªstica para controlar si se abonan los impuestos pertinentes. El secretario de Estado admiti¨® que no har¨¢n p¨²blicas todas las l¨ªneas de actuaci¨®n "para no facilitar el trabajo de los defraudadores".

Respecto a la Ley General Tributaria, que entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo 1 de julio, subray¨® que la Agencia est¨¢ preparada para aplicar la nueva norma, pese a la falta de reglamentos, que no estar¨¢n listos al menos hasta oto?o. Diferentes expertos han planteado en los ¨²ltimos d¨ªas dudas a este respecto.