Bruselas reconoce el escaso avance en la liberalizaci¨®n de los servicios
La liberalizaci¨®n de los servicios b¨¢sicos y la consiguiente competencia auspiciadas por la Comisi¨®n Europea no terminan de dar los resultados esperados en la Uni¨®n, seg¨²n un informe de seguimiento emitido ayer por el Ejecutivo comunitario. El efecto sobre los precios ha sido pr¨¢cticamente despreciable; los proveedores de servicios siguen imponiendo su ley en los mercados nacionales, donde siguen siendo dominantes; la productividad no ha mejorado de forma sensible, y los consumidores siguen teniendo motivos de queja. "La distancia entre la apertura legal y la apertura efectiva a la competencia es todav¨ªa significativa", se?ala un estudio de la Comisi¨®n.
La primera evaluaci¨®n horizontal sobre los resultados de las industrias en red que ofrecen servicios de inter¨¦s econ¨®mico general (electricidad, gas, telecomunicaciones, servicios postales y transportes por carretera, ferrocarril o avi¨®n) no ofrece datos brillantes. Las declaraciones de los comisarios Frits Bolkestein (Mercado Interior) y Joaquin Almunia (Asuntos Econ¨®micos) hablan de mejoras graduales y beneficios para la calidad de vida de los consumidores, tratando de ver la botella medio llena, aunque a efectos de mercado, el informe de 2004 reconoce palmariamente que "los resultados podr¨ªan mejorar bastante en t¨¦rminos econ¨®micos, tarifarios y de calidad de servicio".
La liberalizaci¨®n de servicios en los ¨²ltimos a?os ha permitido la entrada en el mercado de nuevos competidores, pero la mayor parte de las irrupciones mediante fusiones y adquisiciones lo han sido de car¨¢cter nacional, con las alianzas extrafronterizas teniendo car¨¢cter de excepci¨®n. Por ello, los viejos proveedores ya asentados siguen dominando. No obstante, en el sector el¨¦ctrico y telecomunicaciones se nota la migraci¨®n a nuevos proveedores entre los consumidores industriales (no hay datos significativos sobre hogares y particulares). El informe de la Comisi¨®n dice que aunque la rebaja de precios debe ser el principal beneficio de la apertura a la competencia, la realidad es que s¨®lo el transporte a¨¦reo y en telecomunicaciones mejoraron los precios con respecto a la inflaci¨®n.
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