Estado de revisi¨®n en Turismo
Reorganizaci¨®n interna y concertaci¨®n, primeras tareas de Plata
Tras 10 a?os al frente de la Consejer¨ªa de Agricultura y Pesca, Paulino Plata ha tenido que afrontar en su nuevo departamento, la Consejer¨ªa de Turismo, Deporte y Comercio, una tarea muy singular: el ¨²nico cambio de poder conocido en la administraci¨®n auton¨®mica en sus 22 a?os de historia. Desde su creaci¨®n en 1996, este departamento estuvo siempre en manos del PA (Jos¨¦ N¨²?ez, Jos¨¦ Hurtado y Antonio Ortega), y ahora el trabajo de reorganizaci¨®n interna y de revisi¨®n del aparataje construido por sus antecesores ha centrado buena parte del trabajo de Plata en los inicios de la legislatura.
"Nos hemos encontrado con muchas peculiaridades y hemos tratado de dar m¨¢xima normalidad al cambio de responsable", explica Plata, que evita dar detalles de esas singularidades. Uno de los objetivos de estos primeros 100 d¨ªas ha sido reforzar la articulaci¨®n de la consejer¨ªa, que ten¨ªa buena parte de su estructura de funcionamiento cimentada sobre la empresa p¨²blica Turismo Andaluz. Plata ha mantenido las dos direcciones generales en el ¨¢rea de Turismo, de Planificaci¨®n y Ordenaci¨®n, que ha encomendado al gaditano Antonio Mu?oz, y de Promoci¨®n y Comercializaci¨®n, que ocupa la malague?a Ana G¨®mez, y ha incorporado una tercera de nueva creaci¨®n, de Calidad, Innovaci¨®n y Prospectiva Tur¨ªstica, dirigida por Francisca Montiel. Con esta nueva ¨¢rea, Plata pretende impulsar la incorporaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas e investigaci¨®n a un sector tan estrat¨¦gico en Andaluc¨ªa.
El cambio pol¨ªtico coincide con un par¨®n en el crecimiento de la actividad tur¨ªstica
En Deporte, mantiene las dos direcciones generales de Actividades y Promoci¨®n (Juan de la Cruz) y de Tecnolog¨ªa e Infraestructuras (Leonardo Chaves). El organigrama se competa con una direcci¨®n general de Comercio (Dolores Atienza), departamento que se ha incorporado a la consejer¨ªa junto a la empresa p¨²blica para la promoci¨®n exterior Extenda, dependientes hasta ahora de la de Econom¨ªa.
Pero la revisi¨®n no queda s¨®lo en la estructura interna. Tambi¨¦n Plata, que ha asumido la gesti¨®n p¨²blica del turismo en un momento en el que el crecimiento de la actividad se ha estancado e incluso zonas tan potentes como la Costa del Sol ofrecen indicadores de evoluci¨®n negativos, se ha propuesto dar un giro a la pol¨ªtica tur¨ªstica del gobierno auton¨®mico. Ya ha anunciado que revisar¨¢ el Plan General de Turismo, aprobado hace apenas un a?o por el Gobierno, y tampoco descarta reformar Ley de Turismo que entr¨® en vigor hace cuatro a?os y que a¨²n tiene pendientes de desarrollo buena parte de su normativa. Asuntos como los decretos de zonas tur¨ªsticas y de recualificaci¨®n de destinos, que el anterior consejero dej¨® ya cerrados y pactados con el sector pero que el Consejo de Gobierno no tuvo tiempo de aprobar, siguen sobre la mesa a la espera de que Plata decida.
La cautela ha guiado hasta ahora la actuaci¨®n de Plata, que incluso ha evitado gestos para la galer¨ªa. Esper¨® a celebrar sus primeros encuentros con el sector hasta no tener un cierto conocimiento de la situaci¨®n de ¨¦ste y de la realidad de su departamento. Pero retrasar la foto no significa ignorarlo. Todo lo contrario, el primer punto del orden de principios de la consejer¨ªa es la participaci¨®n y el di¨¢logo con el sector para poner en marcha las nuevas medidas de pol¨ªtica tur¨ªstica. Plata se ha comprometido a consensuar un nuevo Pacto Andaluz por el Turismo e incluso ha anunciado una l¨ªnea de colaboraci¨®n entre el sector p¨²blico y el privado para la creaci¨®n de empresas que tengan por objeto retener en Andaluc¨ªa el valor a?adido y la actividad inducida por el turismo, convencido de que ¨¦sta ha sido una de las debilidades del sector en los ¨²ltimos a?os.
Para el dise?o de una nueva planificaci¨®n estrat¨¦gica, el equipo dirigente de la consejer¨ªa trabaja en una decena de planes sectoriales a desarrollar durante la legislatura (turismo de reuniones, de golf, n¨¢utico, de nieve, activo, de salud, ecuestre, gastron¨®mico y monumental).
En estos primeros 100 d¨ªas, la consejer¨ªa ha puesto en marcha un plan especial de promoci¨®n en el mercado nacional para la temporada de verano, planes de dinamizaci¨®n para las comarcas de El Condado (Huelva), Levante almeriense y Guadalhorce-Guadalteba, y un plan de excelencia para Jerez de la Frontera. Y en comercio, el anteproyecto de Ley de Artesan¨ªa y una posici¨®n firme para fijar el m¨ªnimo de apertura en festivos en ocho d¨ªas anuales.
PP: Falta de definici¨®n
El portavoz de Turismo del PP, Ricardo Tarno, reprocha al nuevo consejero de Turismo que en sus primeros 100 d¨ªas "no se ha pronunciado sobre ning¨²n asunto importante" y asegura que hay asuntos cruciales sobre los que decidir como la moratoria de hoteles, la regulaci¨®n de los campos de golf, de los horarios comerciales, o la ordenaci¨®n del litoral. "Nadie sabe lo que quiere el consejero", dice Tarno, quien entiende que sus reiteradas llamadas al di¨¢logo y promesas de grupos de trabajo son "gestos m¨¢s que pol¨ªtica real". "Ya lo conocemos de Agricultura", apostilla.
Para el PP, Plata "se ha limitado a cambiar los cargos, con algunos nombramientos llamativos como el del hermano del presidente".
IU: Fuera de cobertura
"El consejero hasta ahora no ha hecho nada, est¨¢ apagado, fuera de cobertura, no podemos calificar al alumno porque no se ha presentado", argumenta el diputado de IU Antonio Romero, quien entiende que el trabajo de Plata hasta ahora ha estado "muy centrado" en la remodelaci¨®n interna de la consejer¨ªa. El diputado malague?o advierte al consejero que "ya no podr¨¢ hacer como en Agricultura, echar la culpa de todo a Bruselas, ahora tiene que torear ¨¦l, con unos presupuestos y unos planes".
IU asegura que la gesti¨®n del PA se caracteriz¨® por el "clientelismo y patrimonialismo" y exige al nuevo consejero planificaci¨®n para un modelo de desarrollo sostenible y la reordenaci¨®n del litoral.
PA: p¨¦rdida de pulso
El ex consejero de Turismo, Antonio Ortega, entiende que con su sucesor "la pol¨ªtica tur¨ªstica ha desaparecido de la agenda del Gobierno y no tiene ning¨²n protagonismo", y se queja de que Plata no "ha respetado" el trabajo realizado por su equipo. El ex consejero cita el "par¨®n" en el desarrollo de la Ley del Turismo, que no se aplique el Pacto por el Litoral, o que no haya abierto la Oficina de Calidad que ¨¦l dej¨® aprobada.
Ortega reclama la implicaci¨®n de otras consejer¨ªas en la pol¨ªtica tur¨ªstica. Tambi¨¦n se queja de que no se aproveche una ventaja "que no tuvimos nosotros" y es que el mismo partido gobierne en Madrid y Sevilla, "pero no vemos ning¨²n intento de aproximaci¨®n".
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