Suben las aportaciones de Espa?a a la UE y disminuyen los fondos recibidos de Bruselas

Por tercer a?o consecutivo, las aportaciones de Espa?a a las arcas de la UE aumentar¨¢n en 2005, a la vez que disminuyen las transferencias de fondos comunitarios a Madrid. El saldo financiero a favor de Espa?a se ver¨¢ reducido a 5.629 millones de euros, frente a los 6.904 de este a?o y muy lejos ya de los 8.665 registrados en 2003. La raz¨®n fundamental de tal variaci¨®n reside en el incremento de la renta nacional bruta espa?ola en estos a?os. De ese factor depende la principal aportaci¨®n de los pa¨ªses a la UE, y por ese cap¨ªtulo, Espa?a entregar¨¢ el a?o que viene 6.585 millones, muy lejos ya de los 2.643 que envi¨® en 2000.

Espa?a es un pa¨ªs que se aleja con rapidez de los baremos que han jugado a su favor a la hora de aportar menos dinero y recibir buena parte de las ayudas europeas, hasta el punto de que se convertir¨¢, en los pr¨®ximos a?os, en un pa¨ªs contribuyente neto a las arcas de la UE si mantiene su ritmo de crecimiento de los ¨²ltimos a?os. En ese camino influir¨¢ decisivamente tambi¨¦n la llegada a la Uni¨®n de los diez ¨²ltimos socios (m¨¢s Rumania y Bulgaria en 2007), con una renta por habitante muy inferior a la espa?ola, un factor determinante en el reparto de los fondos.

La aportaci¨®n espa?ola global a la Uni¨®n se incrementar¨¢ el a?o que viene un 9,22%, hasta alcanzar los 9.931 millones, frente a los 9.000 de este a?o y los 7.924 del a?o pasado. De acuerdo con el proyecto de Presupuestos Generales, el a?o que viene vuelven a crecer significativamente (un 7,48%) las aportaciones m¨¢s importantes, las correspondientes a la renta nacional bruta (RNB), la fuente que nutre el 74,5% del dinero comunitario. Cada pa¨ªs aporta en ese cap¨ªtulo una cantidad proporcional a su RNB y, en el caso espa?ol, ser¨¢ de 6.585 millones, lo que supone el 7,9% del total (7,7% este a?o).

Tambi¨¦n aumentan los otros dos importantes cap¨ªtulos de aportaciones a la UE. Por el IVA, Espa?a pagar¨¢ 2.090 millones (un 8,9% m¨¢s que este a?o) y, por los llamados recursos propios tradicionales (derechos de aduana), entregar¨¢ 1.254 (un 17,2% m¨¢s).

En el otro lado de la balanza, las transferencias comunitarias hacia Espa?a disminuyen a?o tras a?o, aunque en este caso por el diferente ritmo de los pagos correspondientes a los fondos. Espa?a recibir¨¢ en 2005 un total de 15.446 millones frente a los 15.912 de este a?o o los 16.606 del a?o pasado. Las dos partidas que m¨¢s disminuyen son las de los fondos estructurales (de 7.503 millones este a?o a 7.044 el que viene) y la correspondiente a la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n (PAC), que baja de 6.803 a 6.539.

Dentro de los fondos estructurales, aumentan los de desarrollo regional (de 4.000 a 4.200), pero disminuyen los procedentes del Fondo Social Europeo. Las rebajas en este cap¨ªtulo de la cohesi¨®n se ven ligeramente paliadas porque s¨ª aumenta la partida procedente del Fondo de Cohesi¨®n, que pasa de 1.520 millones a 1.791. Espa?a se lleva en el periodo 2000-2006 el 62% de los 18.000 millones dedicados por la UE a ese fondo, pero perder¨¢ todo derecho al mismo a partir de 2007 si siguen aplic¨¢ndose las reglas actuales (tener una renta media nacional por debajo del 90% de la media comunitaria).

El saldo financiero de Espa?a con la UE ronda el 1% del producto interior bruto (PIB) espa?ol. El a?o pasado supuso 214 euros por habitante. Irlanda (391 euros por habitante), Portugal (333) y Grecia (305) son los otros tres pa¨ªses cuyo saldo con la UE tambi¨¦n les resulta favorable en estos a?os.

Los pa¨ªses que m¨¢s dinero aportan a las arcas de la UE son Alemania (16.000 millones el a?o pasado, el 23% del total), Francia (19%), Italia (14%) y Reino Unido (12%). Entre los cuatro financian casi dos tercios del presupuesto de la Uni¨®n. Sin embargo, ninguno de ellos es el principal contribuyente neto en t¨¦rminos relativos, un puesto que ocupa Holanda, el pa¨ªs cuyo saldo en su contra en 2003 equivali¨® al 0,43% de su RNB (1.956 millones).

Son todos estos datos los que est¨¢n sobre la mesa en la negociaci¨®n de estos meses sobre las futuras perspectivas financieras o marco financiero de la UE para el periodo 2007-2013, que sustituir¨¢ al actual. La Comisi¨®n Europea ya ha hecho una propuesta seg¨²n la cual Espa?a puede perder el 30% de los fondos que recibe ahora. Pero a¨²n puede perder m¨¢s si los pa¨ªses contribuyentes imponen sus tesis para aportar menos dinero a costa, sobre todo, de Espa?a, que se convertir¨ªa as¨ª en el principal financiador de la ampliaci¨®n de la UE.