Las grandes asignaturas pendientes

Turqu¨ªa debe hacer "m¨¢s esfuerzos para erradicar la tortura y los malos tratos", y la discriminaci¨®n de la mujer sigue siendo "uno de los grandes problemas" en los que "el progreso es limitado", sin que cesen los "cr¨ªmenes de honor". Adem¨¢s, "periodistas que expresan opiniones no violentas siguen siendo perseguidos" y "defensores de derechos humanos sufren a¨²n acoso judicial". En cambio, "los militares siguen gozando de un grado de autonom¨ªa" y la corrupci¨®n contin¨²a siendo "un problema muy grave". ?stas son algunas de las principales afirmaciones contenidas en el informe de la Comisi¨®n Europea sobre la situaci¨®n en Turqu¨ªa, que ser¨¢ la base para recomendar, aunque con restricciones, la apertura de negociaciones para la adhesi¨®n de ese pa¨ªs a la UE.

Entre el pasado enero y junio, 388 personas denunciaron haber sido v¨ªctimas de malos tratos

Desde octubre de 2003, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, recuerda el informe, ha se?alado 132 casos de violaciones cometidas en Turqu¨ªa. "Siguen ocurriendo numerosos casos de tortura, y sobre todo de malos tratos, por lo que se exigir¨¢n m¨¢s esfuerzos para erradicar tales pr¨¢cticas". Entre enero pasado y junio, 388 personas denunciaron haber sido v¨ªctimas de abusos, muchas de ellas por torturas. El a?o pasado fueron juzgados por casos de tortura 2.454 agentes, de los que 138 acabaron en prisi¨®n.

Desde que en 2002 el Gobierno opt¨® por la tolerancia cero, se han endurecido las leyes sobre detenciones y los torturadores ya no pueden conmutar las penas de c¨¢rcel por multas, pero a¨²n hay desapariciones o detenciones arbitrarias. Adem¨¢s, "defensores de derechos humanos sufren a¨²n acoso judicial".

El importante papel del Ej¨¦rcito en la reciente historia de Turqu¨ªa, un hecho criticado siempre por la UE, ha sido ya reconducido. Desde agosto, la secretar¨ªa general del todopoderoso Consejo de Seguridad Nacional es ocupada por un civil y, por primera vez, los presupuestos de defensa son este a?o inferiores a los de educaci¨®n (5.600 millones de d¨®lares frente a 6.700). Aun as¨ª, "los militares siguen gozando de un grado de autonom¨ªa" y "contin¨²an ejerciendo su influencia por mecanismos informales": pueden juzgar a civiles en casos determinados y desempe?an un relevante papel en la defensa de la integridad territorial y la laicidad del Estado.

En el objetivo de lograr la igualdad hombre-mujer, "el progreso logrado es limitado", aunque el nuevo C¨®digo Penal penaliza la discriminaci¨®n por g¨¦nero, religi¨®n, edad o tendencia sexual. "Pese a las iniciativas legales y pr¨¢cticas [se consideran delitos los cr¨ªmenes de honor, los asaltos sexuales en toda circunstancia y las pruebas de virginidad], el problema de la discriminaci¨®n y la violencia dom¨¦stica sigue siendo uno de los grandes problemas".

Hay "limitados progresos" en la puesta en pr¨¢ctica de las nuevas leyes, por lo que "muchas mujeres est¨¢n sometidas a diversas formas de violencia f¨ªsica y psicol¨®gica en el seno de sus familias", lo que incluye "abusos sexuales, bodas prematuras y forzadas, poligamia, tr¨¢fico de mujeres o cr¨ªmenes de honor". El C¨®digo Penal, reformado esta semana para sustituir al aprobado hace 80 a?os, recoge ya "est¨¢ndares europeos" y, sobre todo, no ha incluido el adulterio como delito castigado con penas de c¨¢rcel.

El respeto a la minor¨ªa kurda ha mejorado, pero tambi¨¦n aqu¨ª hay lagunas: "Las minor¨ªas siguen estando sujetas a ciertas pr¨¢cticas discriminatorias". Tienen dif¨ªcil el acceso a altos puestos de la Administraci¨®n y el Ej¨¦rcito, pero los cambios legales han permitido que haya estaciones de radio y televisi¨®n en kurdo. O que este mismo a?o hayan comenzado a ense?ar en kurdo en seis colegios privados. Por el contrario, los votos m¨ªnimos necesarios (10%) para estar en el Parlamento hacen imposible la representaci¨®n de las minor¨ªas y las leyes para promover el retorno de kurdos desplazados (de los que han regresado 124.000) o la recuperaci¨®n de sus propiedades tropiezan a¨²n con dificultades.

Con respecto a la libertad de expresi¨®n, las reformas para suavizar leyes que castigan los insultos al Estado y sus instituciones, la difusi¨®n de propaganda terrorista o los ataques escritos "a la indivisible unidad del Estado" han rebajado a 5.800 la cifra de detenidos por estos supuestos delitos (en 2000 hab¨ªa m¨¢s de 8.600). El nuevo C¨®digo Penal incluye "progresos limitados" y "subsisten problemas" porque a¨²n son perseguidos algunos periodistas que difunden ideas no violentas.

La corrupci¨®n sigue siendo "un problema muy grave", pese a los progresos realizados en el ¨²ltimo a?o. La inmunidad de los parlamentarios es un obst¨¢culo en la lucha contra los corruptos. Se necesita crear unidades especiales anticorrupci¨®n y una ley contra esa plaga. "Ser¨ªa bien acogido un permanente apoyo al nivel pol¨ªtico m¨¢s elevado en la lucha contra la corrupci¨®n".