Los expertos celebran el carn¨¦ por puntos pero piden que se concrete la reeducaci¨®n

Las organizaciones que representan a los conductores alaban la futura aprobaci¨®n del carn¨¦ por puntos, a coro con los expertos en seguridad vial, aunque todos se muestran prudentes a la espera de comprobar c¨®mo se concreta el objetivo de reeducaci¨®n de los conductores infractores. La dificultad de gestionar el enorme flujo de informaci¨®n relativo a los puntos que se van perdiendo y la coordinaci¨®n entre las distintas polic¨ªas a la hora de aplicar las reformas crean incertidumbre en el sector, que teme que la implantaci¨®n del nuevo permiso se frustre si no se calibra bien su desarrollo.

La puesta en marcha de un sistema de carn¨¦ de conducir por puntos -que supondr¨¢ la p¨¦rdida progresiva del saldo inicial de 12 cada vez que se cometa una infracci¨®n, hasta la retirada del permiso cuando los puntos se agoten- es una medida largamente esperada por los estudiosos de la seguridad vial, que constatan los beneficios que ha producido en los pa¨ªses donde se ha implantado.

La principal bondad de este sistema, la reducci¨®n "importante" del n¨²mero de fallecidos en carretera, principal objetivo del Gobierno, se ha demostrado en Francia (desde 1992) y Alemania (desde 1961). "Toda ayuda para conseguir la meta que ha fijado la UE para 2010

[reducir a la mitad el n¨²mero de muertos en carretera] es poca", aseguran los expertos. En Espa?a, el trabajo es arduo pues 4.032 personas se dejaron la vida en la carretera en 2003.

Diego Az¨²a, director de comunicaci¨®n del Real Autom¨®vil Club de Espa?a (RACE), cree que el carn¨¦ por puntos provocar¨¢ que "el conductor sea m¨¢s consciente, porque no s¨®lo pagar¨¢ una multa y basta: cuando vayas a 150 kil¨®metros por hora y pienses que s¨®lo te quedan cuatro puntos, y que te van a retirar el carn¨¦, levantar¨¢s el pie del acelerador". En el RACE calculan que la cifra de muertes en ruta bajar¨¢ entre un 3% y un 10% (de 150 a 500 muertos menos al a?o) con el nuevo carn¨¦.

Registro de puntos

"Prevenir es mejor que sancionar", aseguran los expertos, que alaban la finalidad reeducadora del proyecto de ley que previsiblemente aprobar¨¢ hoy el Consejo de Ministros. S¨®lo la concreci¨®n de la nueva filosof¨ªa que se pretende adoptar hace recelar a los estudiosos. El c¨®mo se gestionar¨¢ el sistema que registre la p¨¦rdida de puntos, qui¨¦n y de qu¨¦ modo tratar¨¢ de sensibilizar a los infractores que hayan perdido parte o la totalidad de su saldo (con la consiguiente retirada del permiso), es lo que provoca mayores incertidumbres entre las organizaciones de conductores.

"La p¨¦rdida del carn¨¦ cuando se cometen tres infracciones graves y los cursos de reeducaci¨®n ya est¨¢n previstos en la ley, y desde 2001, pero ¨¦sto nunca se ha aplicado porque no se ha desarrollado reglamentariamente", se queja Alfonso Perona, del Real Autom¨®vil Club de Catalu?a (RACC). "Modificar el r¨¦gimen sancionador de la ley no es dif¨ªcil, lo complicado es definir la reeducaci¨®n", coincide Eugenio Dobrynine, del Consorcio Europeo del Autom¨®vil (CEA).

Ambos expertos avisan tambi¨¦n de la dificultad de organizar el registro central de puntos, la notificaci¨®n de su p¨¦rdida, y la constancia de su recuperaci¨®n. "La infraestructura para gestionar la cantidad ingente de datos que el carn¨¦ por puntos va a producir no existe todav¨ªa", asegura Dobrynine, que a?ade que "quiz¨¢ la reforma se haya precipitado antes de concretar estos aspectos". CEA advierte en este sentido de que la coordinaci¨®n de los distintos cuerpos policiales va a ser fundamental: "La polic¨ªa local de Badajoz, debe saber que el conductor de Barcelona que ha cometido una infracci¨®n en su demarcaci¨®n acaba de hacer un curso de sensibilizaci¨®n y ha recuperado cuatro puntos en su carn¨¦; ¨¦sto es complicado de llevar a la pr¨¢ctica". Perona teme el fracaso de otra reforma legal, "porque hemos tenido varias en los ¨²ltimos a?os, y el conductor se puede frustrar. Estas cosas hay que madurarlas mucho".

Az¨²a apunta que el ¨¦xito del carn¨¦ por puntos no se conseguir¨¢ por su mera aprobaci¨®n, sino que debe ir acompa?ado por una mejora general de la educaci¨®n vial de la poblaci¨®n. "En Francia y Alemania, el conocimiento de las normas y su respeto es muy alto, por lo que la sanci¨®n social hacia aqu¨¦l que pierde puntos es grande". En Alemania, conducir sin carn¨¦ es delito; en Francia, circular a 180 kil¨®metros por hora, tambi¨¦n. El sistema que se pretende implantar en Espa?a seguir¨¢ considerando estas conductas como merecedoras de la p¨¦rdida de puntos, pero el infractor no sufrir¨¢ un proceso penal. Perona considera que el aspecto punitivo se debe endurecer para "doblar la concienciaci¨®n del conductor sobre la gravedad de estos comportamientos tan peligrosos".

La novedad de combinar educaci¨®n con sanci¨®n ha sido bien acogida por el sector: "Hemos visto que da resultados; ahora s¨®lo falta conocer los aspectos pr¨¢cticos de la reforma para que ¨¦sta no quede en agua de borrajas", dicen, a la espera de que la tramitaci¨®n parlamentaria de la reforma aporte respuestas a sus inquietudes.