El presupuesto catal¨¢n para 2005 eleva la inversi¨®n un 65%, hasta 4.500 millones

Un salto inversor sin precedentes. As¨ª resumi¨® ayer el consejero de Econom¨ªa y Finanzas catal¨¢n, Antoni Castells, el presupuesto de la Generalitat para 2005, en su presentaci¨®n en el Parlamento. Las cuentas del Gobierno catal¨¢n para el a?o que viene, las primeras "de verdad", tras un ejercicio de "transici¨®n" por la herencia del anterior Ejecutivo de CiU, prev¨¦n elevar la inversi¨®n el 65%, con un plan de cerca de 4.500 millones de euros. Arreciaron las cr¨ªticas desde CiU, que tach¨® los presupuestos de "poco ambiciosos", al tiempo que denunci¨® el aumento de la presi¨®n fiscal.

La inversi¨®n estricta de la Generalitat crecer¨¢ un 24,8% y alcanzar¨¢ 2.425,6 millones de euros. Esta cantidad se refiere ¨²nicamente a las inversiones del Gobierno catal¨¢n en t¨¦rminos de la normativa del Sistema Europeo de Cuentas de 1995 (SEC-95), que excluye las entidades que obtienen la mitad de sus ingresos del mercado.

La inversi¨®n del conjunto del sector p¨²blico catal¨¢n alcanzar¨¢ 4.483 millones de euros, el 65% m¨¢s que el ejercicio anterior, la mitad de la cual se financiar¨¢ a trav¨¦s de f¨®rmulas extrapresupuestarias; esto es, a trav¨¦s de empresas paralelas. "Es un presupuesto muy ambicioso, con un gran esfuerzo inversor para poner al servicio de los ciudadanos las pol¨ªticas necesarias para cumplir con los objetivos del Gobierno" catal¨¢n, se?al¨® ayer Castells. Esta dotaci¨®n se destinar¨¢ b¨¢sicamente a la construcci¨®n de la l¨ªnea 9 del metro de Barcelona y de equipamientos educativos, sanitarios, asistenciales y judiciales.

Para CiU, sin embargo, se trata de un presupuesto "poco ambicioso" porque el Ejecutivo tripartito ha incluido en las cuentas para 2005 "todo lo que no hizo el ejercicio anterior, que fue un a?o perdido", seg¨²n denunci¨® ayer el portavoz parlamentario de la federaci¨®n, Felip Puig.

El escenario macroecon¨®mico que contempla la Generalitat para 2004 prev¨¦ un crecimiento de la econom¨ªa catalana del 2,8%, dos d¨¦cimas por encima de lo previsto para este a?o, la creaci¨®n de 52.700 empleos, con un aumento del 7,5% respecto a las previsiones de empleo para el ejercicio en curso, y una inflaci¨®n del 3,2%, tres d¨¦cimas menos que la previsi¨®n para 2004.

El presupuesto catal¨¢n arroja un gasto de 20.252 millones, con un incremento del 12,2% respecto a las cifras del a?o pasado, y unos ingresos de 20.102 millones, con un aumento del 14%.

En total, el presupuesto aumenta un 14,8%, ya que asciende a 22.252 millones de euros, si se incluyen los organismos aut¨®nomos administrativos, el Servicio Catal¨¢n de Salud, las entidades gestoras de la Seguridad Social y las sociedades an¨®nimas vinculadas. Y sum¨¢ndole el conjunto del sector p¨²blico empresarial, se sit¨²a en 26.500 millones, una cifra hasta ahora nunca alcanzada que supera los 4 billones de las antiguas pesetas.

Las cuentas se cerrar¨¢n con unos n¨²meros rojos de 650 millones de euros, un 0,41% del producto interior bruto (PIB) catal¨¢n, un d¨¦ficit que ya cuenta con el visto bueno del vicepresidente y ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes. El plan de la Generalitat contempla el equilibrio presupuestario en el horizonte de 2008. El desequilibrio presupuestario actual aflor¨® de la auditor¨ªa encargada por el Gobierno tripartito sobre las cuentas de 2003 -las ¨²ltimas del anterior Gobierno de Jordi Pujol-, que arrojaron un d¨¦ficit de 1.177 millones de euros, b¨¢sicamente por el gasto sanitario.

Gasto corriente

Pese a ello, las cuentas p¨²blicas catalanas para 2005 marcan una hoja de ruta "moderadamente optimista" para la econom¨ªa catalana, seg¨²n Castells, que destac¨® el "esfuerzo en la contenci¨®n del gasto corriente".

Pero, pese a estas declaraciones, el gasto corriente crecer¨¢ un 10,7% en 2005. En los presupuestos de transici¨®n de 2004, el aumento fue de un 7,4%, a pesar del compromiso asumido por el presidente Pasqual Maragall de recortarlo un 2%.

El consejero enfatiz¨® el buen comportamiento de los impuestos recaudados por la Generalitat. La aportaci¨®n de estas figuras tributarias -b¨¢sicamente, impuesto de sucesiones y patrimonio, transmisones patrimoniales y actos jur¨ªdicos documentados, tasas sobre el juego y el c¨¦ntimo sanitario- crecer¨¢n casi un 18% en 2005. Los impuestos que recauda directamente el Gobierno central -IRPF, IVA y especiales, un porcentaje de los cuales se cede a los Ejecutivos regionales- crecer¨¢n un 8,6%.

El consejero aprovech¨® la ocasi¨®n para reclamar, aunque veladamente, una mayor participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en la gesti¨®n tributaria. "Los impuestos funcionan mejor cuando los podemos gestionar directamente", remach¨® Castells, quien anunci¨® que "antes del 20 de enero" concretar¨¢ su preanunciada propuesta para reformar el impuesto de sucesiones.

El proyecto de Ley de Medidas Financieras incluye la creaci¨®n de 18 nuevas tasas, como la de bomberos en casos de rescates por conductas imprudentes, con las que la Generalitat prev¨¦ unos ingresos adicionales de unos cuatro millones, lo que desat¨® las cr¨ªticas de CiU.

El esfuerzo inversor de la Generalitat se concentrar¨¢ en cuatro ¨¢mbitos: en pol¨ªticas sociales y educaci¨®n, vivienda, seguridad y justicia y fomento de la competitividad e infraestructuras. As¨ª, destaca la construcci¨®n de 78 nuevas escuelas, la contrataci¨®n de 3.600 nuevos maestros, 1.300 agentes de los Mossos d'Esquadra y 950 personas para justicia y c¨¢rceles.