Hacienda advierte de que bajar el IRPF requerir¨¢ quitar deducciones

La reforma fiscal que el Gobierno proyecta para 2006 tendr¨¢ que elegir entre bajar los tipos del IRPF o mantener la "mara?a de deducciones" existentes. ?sa es la disyuntiva que plantea el secretario de Estado de Hacienda, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, que asegura que el Ejecutivo no legislar¨¢ en contra del 90% de la ciudadan¨ªa. El responsable de Hacienda sugiere cambios en los incentivos por invertir en investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+i).

El Gobierno a¨²n no ha decidido los detalles de la reforma fiscal, aunque de las palabras del secretario de Estado de Hacienda se desprende que sus preferencias apuntan a una reducci¨®n de tipos del IRPF a condici¨®n de eliminar la "mara?a de deducciones". "Lo que no podemos hacer es tener las dos cosas", concluy¨® Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez en una conferencia organizada ayer en Madrid por el Foro Cinco D¨ªas. No obstante, el responsable de Hacienda asegura que el Ejecutivo respetar¨¢ la opini¨®n mayoritaria de los ciudadanos y que no se legislar¨¢ con el 90% en contra, en referencia a la invasi¨®n de Irak, a la que se opon¨ªa el 90% de los espa?oles.

Fern¨¢ndez Ord¨®?ez aludi¨® a los cambios fiscales venideros pocos d¨ªas despu¨¦s de abrir el debate sobre la conveniencia de suavizar las deducciones de los planes de pensiones, las m¨¢s importantes junto con las de vivienda. Aunque no quiso abundar m¨¢s en las intenciones de su departamento, el secretario de Estado esgrimi¨® un informe de la OCDE, que aglutina a las 30 econom¨ªas m¨¢s desarrolladas del mundo, muy cr¨ªtico con las deducciones de los planes de pensiones. Esta organizaci¨®n, seg¨²n Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, considera que el sistema ha fracasado en su objetivo de que las clases con mayores dificultades consigan ahorrar, adem¨¢s de provocar que el ahorro conjunto se desv¨ªe a otros instrumentos con mayor atractivo fiscal y disminuir la recaudaci¨®n del Estado.

Incentivos a la empresa

Otro de los debates fiscales que el Ejecutivo pretende abrir se refiere a los incentivos establecidos para las empresas que inviertan en I+D+i. Esas deducciones son importantes pero no se utilizan, seg¨²n Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, por lo que hay que plantearse si el procedimiento para aplicarlas es el m¨¢s adecuado. "A lo mejor lo que hay que hacer es cambiarlo", sugiri¨® el responsable de Hacienda. El Ministerio de Econom¨ªa estudia esta cuesti¨®n principalmente porque las pymes, que constituyen el 90% del tejido empresarial, no invierten suficientemente en I+D+i.

Hasta que los cambios fiscales se produzcan -en principio la reforma se concretar¨¢ el a?o pr¨®ximo para aplicar en 2006-, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez defiende lo que denomina "sosiego tributario", es decir, pocas reformas y meditadas.

Para hacer frente a los gastos de las comunidades aut¨®nomas -el sanitario entre ellos- Fern¨¢ndez Ord¨®?ez se mostr¨® partidario de ampliar la capacidad tributaria en lugar de que el Estado aumente los impuestos a todos por igual, independientemente de c¨®mo sea la gesti¨®n de cada territorio. "No se les puede dejar atadas de pies y manos", advirti¨®, "porque la alternativa es subir los impuestos en todo el Estado". El responsable de Hacienda cree que deben ser las comunidades las que busquen sus propias soluciones a los problemas de financiaci¨®n.