S¨®lo Andaluc¨ªa y Extremadura optar¨¢n a los fondos de la UE con 25 pa¨ªses

Once regiones espa?olas tienen hoy derecho a percibir fondos estructurales de la UE debido a su bajo nivel de renta. Una vez ampliado el club con 10 pa¨ªses m¨¢s pobres y con los datos de 2002 ya en la mano, se confirma que s¨®lo Andaluc¨ªa y Extremadura tendr¨¢n garantizados dichos fondos en el periodo 2007-2013 al mantenerse por debajo del 75% de la media europea en PIB por habitante. Galicia tiene posibilidad porque se espera revisar la poblaci¨®n. Estos datos, publicados ayer por Eurostat, amenazan a Espa?a con una p¨¦rdida masiva de fondos que se desviar¨¢n mayoritariamente hacia los pa¨ªses del Este.

El promedio trienal de 2000-2002 indica que la mayor parte de las regiones espa?olas est¨¢n ya por encima del 75% de la media europea (de 25 pa¨ªses) en renta por habitante, lo que, en principio, las deja fuera de cualquier opci¨®n a percibir fondos estructurales. Andaluc¨ªa (69,2%) y Extremadura (60,1%) quedan claramente en el grupo de las regiones m¨¢s pobres con opciones a tales fondos. Castilla La Mancha (74,1% de media) y Galicia (74,9%) ya se han salido en 2002. No obstante, se espera que Galicia se mantenga en este grupo con los datos de 2003 debido a la revisi¨®n demogr¨¢fica que se va a hacer en esta comunidad aut¨®noma, seg¨²n indicaron ayer en Eurostat, la oficina estad¨ªstica europea.

El veredicto final para saber en qu¨¦ situaci¨®n queda cada una de las 254 regiones de la UE para acceder a los fondos regionales del pr¨®ximo periodo financiero de la UE (2007-2013) lo dir¨¢n los datos regionales de 2003, pues seg¨²n lo acordado ser¨¢ el promedio trienal de 2001-2003 la base para fijar los derechos a optar a estas ayudas a las que sin duda acceder¨¢n los pa¨ªses del Este. S¨®lo en Polonia, por ejemplo, hay siete regiones que ni siquiera llegan al 40% de la media europea en renta por habitante. La m¨¢s rica, la de Inner London, en el Reino Unido, tiene una renta del 315% de la media europea.

Efecto estad¨ªstico

Cinco regiones espa?olas (Asturias, Castilla-La Mancha, Murcia, Ceuta y Melilla) quedar¨¢n claramente por encima del 75% con los datos de 2003 por el llamado "efecto estad¨ªstico", es decir que de no haber habido ampliaci¨®n seguir¨ªan en el grupo de las regiones Objetivo 1 (menos del 75% de la media). Para ellas, la Comisi¨®n Europea, atendiendo a las demandas espa?olas, ha propuesto una reducci¨®n progresiva de fondos para aminorar la repentina p¨¦rdida de ayudas.

Las regiones que a partir de 2007 no podr¨¢n ya acogerse a los fondos regionales ser¨¢n las tres restantes: Castilla y Le¨®n, Canarias y Comunidad Valenciana. Las tres est¨¢n ya en el trienio 2000-2002 muy por encima del 75% de la media europea no s¨®lo de la UE-25, sino tambi¨¦n de la UE-15 (que en t¨¦rminos comparativos equivale ahora al 82,2% en la UE ampliada) porque, en este caso, su mejora se debe a su crecimiento. Los datos de 2002 marcan, adem¨¢s, una tendencia al alza que les puede situar en el trienio clave para negociar los presupuestos en una renta promedio a¨²n mayor. La media espa?ola del periodo 2000-2002 fue de 92,9% y seis comunicades (Madrid, Pa¨ªs Vasco, Navarra, Catalu?a, Baleares y La Rioja) superaron la media comunitaria.

La UE ha iniciado ya las negociaciones para 2007-2013 y las posiciones est¨¢n muy encontradas en la Uni¨®n para un acuerdo que tiene que ser por unanimidad. El pistoletazo de salida lo dieron los pa¨ªses m¨¢s ricos, contribuyentes netos (Reino Unido, Alemania, Francia, Holanda, Austria y Suecia) con una carta remitida a Bruselas en diciembre de 2003 pidiendo limitar el presupuesto de la UE al 1% del PIB (hoy est¨¢ fijado en el 1,24%).

Londres incluso manifest¨® su deseo de que los fondos regionales se destinen s¨®lo a los pa¨ªses del Este, lo que supondr¨ªa para Espa?a una p¨¦rdida de entre 7.000 y 8.000 millones de euros anuales (el 1% del PIB nacional). El Gobierno espa?ol dice estar conforme con que Espa?a pase de ser de pa¨ªs receptor de ayudas a pa¨ªs contribuyente por su mayor riqueza, pero se niega a que Madrid pague la ampliaci¨®n mientras a los pa¨ªses m¨¢s ricos les sale gratis.