La UE mantendr¨¢ la pr¨®rroga del Fondo de Cohesi¨®n para Espa?a

La actual presidencia de la UE, Luxemburgo, mantendr¨¢ su propuesta para que Espa?a siga recibiendo dinero del Fondo de Cohesi¨®n m¨¢s all¨¢ de 2006, a pesar del rechazo frontal, el pasado lunes, de los ministros de Exteriores de los pa¨ªses m¨¢s desarrollados de la Uni¨®n. As¨ª lo transmiti¨® ayer el ministro luxemburgu¨¦s de Asuntos Europeos, Nicolas Schmit, a su hom¨®logo espa?ol, Alberto Navarro, los cuales hablaron sobre las perspectivas financieras durante una hora. Navarro afirm¨® que ese punto sobre Espa?a figurar¨¢ en la nueva propuesta, la tercera, que la presidencia de la UE entregar¨¢ a los Veinticinco el pr¨®ximo d¨ªa 21 de mayo.

El rechazo al planteamiento luxemburgu¨¦s por parte de Alemania, Holanda, Austria, Dinamarca y Suecia, a los que tambi¨¦n se sumaron despu¨¦s Reino Unido y Francia, aunque con menor ¨ªmpetu, es visto por el secretario de Estado espa?ol, Alberto Navarro, como "una posici¨®n negociadora, t¨¢ctica", en esta fase de las conversaciones. Todos esos pa¨ªses han exigido rebajar lo m¨¢ximo posible el presupuesto de la UE y, por tanto, ven con malos ojos cualquier nueva partida que vaya en la direcci¨®n opuesta. S¨®lo Portugal apoy¨® la idea en la reuni¨®n de ministros de Exteriores del pasado lunes en Luxemburgo.

La presidencia luxemburguesa presentar¨¢ su nueva propuesta el pr¨®ximo d¨ªa 21 de mayo porque, al d¨ªa siguiente, se reunir¨¢n de nuevo los ministros de Exteriores de la UE para seguir debatiendo esas futuras perspectivas financieras para el periodo 2007-2013. Ser¨¢ un "c¨®nclave", terminolog¨ªa utilizada en la Uni¨®n para denominar las reuniones dedicadas por entero a una sola cuesti¨®n.

Navarro reiter¨® ayer su agradecimiento a Luxemburgo por esa iniciativa que era reclamada desde hace meses por el Gobierno espa?ol. Madrid calcula que, gracias a ella, el saldo neto favorable a Espa?a aumenta en unos 900 millones de euros al a?o. Para el secretario de Estado espa?ol, esa cantidad es "insuficiente", pero al menos significa "un paso adelante". En las actuales perspectivas financieras (2000-2006), el saldo neto anual a favor de Espa?a se aproxima a los 7.000 millones, cantidad que quedar¨ªa reducida a unos 700 millones con la propuesta que hizo la Comisi¨®n Europea en enero del pasado a?o.

Con ese planteamiento de la Comisi¨®n, para Espa?a desaparec¨ªan de un d¨ªa a otro los 11.600 millones de euros que recibe del Fondo de Cohesi¨®n (el 60% del total) entre 2000 y 2006, debido a que, para el siguiente periodo financiero, Espa?a tendr¨¢ una renta por habitante superior al 90% de la media comunitaria. Sin embargo, supera ese porcentaje por efecto estad¨ªstico, es decir, porque se han incorporado a la UE pa¨ªses menos desarrollados.

Es lo que ha tenido en cuenta la presidencia luxemburguesa al proponer un periodo transitorio de dos a?os m¨¢s (2007 y 2008) para que Espa?a siga recibiendo dinero de ese fondo, aunque no ha concretado en qu¨¦ cantidad. Tampoco lo har¨¢ en su nueva propuesta del 21 de mayo, pero s¨ª mantendr¨¢ el principio. El Gobierno espa?ol, como ayer record¨® Navarro, exige que sean "al menos cuatro a?os m¨¢s" y no s¨®lo dos.

Cheque brit¨¢nico

Para esa fecha, ya habr¨¢n pasado las elecciones brit¨¢nicas, motivo por el que Luxemburgo incluir¨¢ ya en su propuesta algunas ideas concretas para el cap¨ªtulo dedicado a recursos propios, es decir, a las aportaciones de los Veinticinco a las arcas comunitarias. Ese apartado es clave para el futuro del llamado cheque brit¨¢nico, por el que la UE devuelve cada a?o a Londres unos 5.000 millones de la aportaci¨®n del Reino Unido.

Todos los pa¨ªses, con la excepci¨®n del Reino Unido, quieren que desaparezca tal privilegio. De esos 5.000 millones, Espa?a paga unos 700, y s¨®lo Francia e Italia aportan cantidades superiores.

El nuevo proyecto luxemburgu¨¦s tambi¨¦n incluir¨¢ f¨®rmulas relativas a los fondos que la UE dedicar¨¢ a crecimiento y competitividad. En el proyecto de la Comisi¨®n, es la partida (132.700 millones de euros) que m¨¢s crece (195%) con respecto al periodo actual y Luxemburgo propondr¨¢ una "fuerte rebaja", como indic¨® ayer Navarro. Toda reducci¨®n en ese cap¨ªtulo es favorable al saldo neto espa?ol, porque Madrid aportar¨¢ a ese fondo m¨¢s de lo que reciba del mismo.

Por el contrario, en el cap¨ªtulo de la Cohesi¨®n (338.000 millones en el proyecto de la Comisi¨®n), donde Espa?a recibe m¨¢s de lo que aporta, la presidencia de la UE ha planteado una rebaja calculada en 38.000 millones. Esa reducci¨®n y el consiguiente perjuicio para el saldo espa?ol se ven compensados en buena parte por la idea luxemburguesa sobre el periodo transitorio de dos a?os para el Fondo de Cohesi¨®n.