Ayuntamientos de contabilidad esquiva

El 31% de los ayuntamientos andaluces (228 de los 770) no envi¨® los datos necesarios para que la C¨¢mara de Cuentas fiscalizase su estado contable en 2002. Una situaci¨®n que se repite a?o a a?o, pese a que los plazos parecen c¨®modos. De hecho, la mayor¨ªa de los que s¨ª lo entregaron ya lo hicieron fuera de plazo (s¨®lo 113 municipios lo entregaron antes de noviembre de 2003, la fecha l¨ªmite). La C¨¢mara de Cuentas ofreci¨® una pr¨®rroga, tambi¨¦n habitual, que estir¨® hasta el primer trimestre de 2004, pero a¨²n as¨ª tuvo que elaborar el informe sobre el sector p¨²blico local (presentado esta semana) sin los datos de casi un tercio de los municipios. ?stas son las justificaciones de algunos de los gobiernos locales que, seg¨²n la C¨¢mara de Cuentas, no atendieron sus reclamos.

- Cambio de gobierno. Las elecciones municipales fueron en 2003, por lo que muchas nuevas corporaciones responsabilizan al equipo municipal anterior. Es el caso del alcalde de Bollullos-Par del Condado (Huelva), Carlos S¨¢nchez (PSOE), quien asegura que cuando lleg¨® a la Alcald¨ªa, "la contabilidad estaba parada en 2001". "Ha sido este equipo de gobierno quien ha puesto en marcha la actualizaci¨®n de la contabilidad dotando al departamento de m¨¢s personal para realizar el trabajo", a?ade. Es tambi¨¦n el caso de And¨²jar (Ja¨¦n), donde su alcalde, Jes¨²s Estrella (PP), asegura que el equipo que ¨¦l preside present¨® hace cuatro meses las liquidaciones de los ejercicios de 2002 y 2003 y conf¨ªa en hacer lo mismo "en breve" con la de 2004. El alcalde responsabiliza al anterior gobierno local (PSOE-IU) no s¨®lo del retraso, sino tambi¨¦n de una deuda municipal de 28,4 millones de euros que lleva al Estado a retener 120.000 euros todos los meses para compensarle la deuda con la Seguridad Social y con Hacienda. Algo parecido ocurre en Baeza (Ja¨¦n). Su alcalde, Javier Calvente (PP), tambi¨¦n accedi¨® al cargo hace dos a?os y elude cualquier responsabilidad al respecto. Sostiene que ya ha "normalizado" la situaci¨®n: present¨® la liquidaci¨®n de 2003 y est¨¢ a punto de hacer lo mismo con la de 2004.

Un argumento similar emplean en el Ayuntamiento de San Roque (C¨¢diz), que no liquid¨® en tiempo y forma las cuentas de 2002, porque seg¨²n declara el concejal de Hacienda, el popular Juan Carlos Ruiz, "al llegar al gobierno en junio de 2003 las cuentas no se hab¨ªan cerrado". "Las cuentas de 2002 se cerraron en 2004 y se enviaron aunque fuera de plazo", confirma el concejal, quien a?ade que la liquidaci¨®n de 2003 est¨¢ a punto de enviarse. Por ¨²ltimo, el alcalde de Moj¨¢car (Almer¨ªa), Carlos Cervantes (Asamblea de Izquierdas), mantiene que "la anterior corporaci¨®n presidida por Salvador Esparza [PP] ten¨ªa como costumbre no presentarlos". Cervantes afirma que desde que se hizo cargo del Ayuntamiento hay "orden de facilitar a la C¨¢mara de Cuentas todo lo que solicite".

- Problemas inform¨¢ticos. El Ayuntamiento de Lepe (Huelva), que gobiernan en coalici¨®n PP y PA, ha asegurado que el equipo de gobierno ha entregado el presupuesto, la cuenta general y la liquidaci¨®n de 2002 "hace semanas", evidentemente fuera de plazo. El Ayuntamiento justifica el retraso con el argumento de que la modificaci¨®n del sistema inform¨¢tico acometido en el Ayuntamiento "ha demorado el trabajo de los t¨¦cnicos". Los ayuntamientos de Carmona y Tomares (Sevilla) aducen tambi¨¦n "cambios en el sistema inform¨¢tico". Un portavoz del Ayuntamiento de Carmona (IU) asegura que el a?o pasado estrenaron un nuevo programa de gesti¨®n contable, lo que caus¨® el retraso en todas las cuentas del gobierno municipal. La concejal de Hacienda de Tomares, Esther M¨¢rquez (PSOE), asegura por su parte que el Ayuntamiento se ha mudado recientemente de sede, lo que ha obligado a cambiar las aplicaciones inform¨¢ticas.

- Asuntos personales. El Ayuntamiento de Palos de la Frontera (Huelva), del PP, ha achacado la tardanza en poner al d¨ªa las cuentas al cambio de interventor llevado a cabo en el Ayuntamiento y a problemas personales del responsable de ejecutar este trabajo. El alcalde de Estepona (M¨¢laga), Antonio Barrientos (PSOE), aduce que el interventor, Luis ?ngel Alonso, estuvo de baja por depresi¨®n desde 2001, lo que provoc¨® que el Ayuntamiento enviara a la C¨¢mara de Cuentas la liquidaci¨®n, pero no las cuentas generales. Hace s¨®lo un par de semanas el interventor falleci¨® en un accidente de tr¨¢fico, y el Ayuntamiento se mantiene a la espera de que llegue su sustituto para enviar las cuentas tanto del ejercicio de 2001 como de 2002, cuando gobernaba en coalici¨®n el PP con otros partidos.

- Olvido. El Ayuntamiento de Cazorla (8.000 habitantes), gobernado por el PSOE, ha reconocido que no se envi¨® la liquidaci¨®n del ejercicio de 2002 (s¨ª se ha enviado la de 2003), aunque lo achaca a un simple "olvido" y a que "los papeles se traspapelaron" coincidiendo con el traslado de las dependencias municipales. El ejercicio de 2002 se sald¨® con un super¨¢vit de 763.000 euros y un remanente de tesorer¨ªa de 1.053.000 euros a favor.

- Retrasos sin m¨¢s. El Ayuntamiento de Almonte (Huelva), del PSOE, asegura que present¨® hace m¨¢s de un mes la cuenta general del ejercicio de 2002 y la de 2003 ante la C¨¢mara de Cuentas de Andaluc¨ªa. La concejal de Hacienda, Mar¨ªa Bernabea Jimena, afirma que como prueba de ello figuran "los documentos del registro general de salida y de acuse de recibo del pasado d¨ªa 5 de abril cuando se envi¨® a la C¨¢mara de Cuentas de Andaluc¨ªa las cuentas del ejercicio de 2002 y de 2003". En el caso de 2002 llegan casi un a?o tarde. El alcalde de Luque (C¨®rdoba) sostiene que las cuentas de su Ayuntamiento correspondientes a 2002 ya han sido enviadas a la C¨¢mara de Cuentas. Pero Telesforo Flores (PSOE) tambi¨¦n reconoce que se ha hecho fuera de plazo, por un "retraso administrativo". El Ayuntamiento de Utrera (Sevilla), dirigido por el PA, otro de los que no cumpli¨® con el organismo fiscalizador, asegura que en el registro municipal figura que la documentaci¨®n de 2002 se envi¨® a la C¨¢mara de Cuentas el 20 de enero de 2004, tambi¨¦n casi un a?o fuera de plazo. En el caso de Arcos de la Frontera (C¨¢diz), los balances anuales no fueron presentados a tiempo. A pesar de las insistentes peticiones de los grupos de la oposici¨®n, ni el PP, que gobernaba en 2002, ni el PSOE, que gobierna desde el 2003 han ofrecido una justificaci¨®n sobre el retraso, admitido por la alcaldesa, la socialista Pepa Caro.

Informaci¨®n elaborada por R. Rinc¨®n, G. Donaire, F. J. Rom¨¢n, C. Romaguera, L. Vallellano, C. L¨®pez y M. Planelles.