La revisi¨®n del PIB espa?ol empeora la posici¨®n en Europa
Otros ocho pa¨ªses europeos actualizan este a?o sus estad¨ªsticas
La actualizaci¨®n al alza del producto interior bruto (PIB) espa?ol de acuerdo con las normas europeas amenaza con nuevos perjuicios para Espa?a en la actual negociaci¨®n de las futuras Perspectivas Financieras. A los 1.000 millones de euros que el Estado espa?ol tiene que aportar con efecto retroactivo habr¨¢ que a?adir las cantidades superiores que, a partir de ahora, tendr¨¢ que entregar por disponer de un PIB superior.
El 74,5% del presupuesto comunitario procede, proporcionalmente, del PIB de cada pa¨ªs, por lo que Espa?a deber¨¢ incrementar ahora su aportaci¨®n por este concepto. Ese aumento coincidir¨¢ con la p¨¦rdida de fondos y ayudas europeas, por lo que el deterioro del saldo neto ser¨¢ a¨²n peor que el temido.
La actualizaci¨®n de los PIB nacionales debe hacerse peri¨®dicamente para acomodarse a la norma europea conocida como ESA 95 (European System Accounts), que incluye los complejos m¨¦todos estandarizados sobre la contabilidad nacional. En estos momentos se est¨¢ aplicando una tercera versi¨®n del ESA 95, compatible con la norma internacional denominada SNA 93. Adem¨¢s de Espa?a, este a?o revisan su PIB Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Holanda, Suecia, Austria y Portugal.
Los efectos de esas actualizaciones sobre las aportaciones de cada pa¨ªs a las arcas comunitarias son inmediatos. ?stas tienen tres fuentes que dependen de la renta nacional bruta (RNB), de la recaudaci¨®n del IVA y de los recursos propios tradicionales (derechos de aduanas sobre todo). El presupuesto de la UE se nutre en primer lugar de los dos ¨²ltimos conceptos y la cantidad que falta (casi el 75%) que hay que dividirla entre los Estados de forma proporcional a su RNB para determinar su aportaci¨®n anual.
En el caso espa?ol, esas aportaciones han aumentado de forma muy considerable en los ¨²ltimos a?os porque Espa?a ha crecido por encima de la media europea. Este a?o, por ejemplo, la aportaci¨®n espa?ola global a la Uni¨®n ha aumentado un 9,22% con respecto al ejercicio anterior, hasta alcanzar los 9.931 millones. De esa cantidad, 6.585 millones correspondieron al porcentaje de RNB: Espa?a aport¨® el 7,9% del total de esa partida porque su RNB equivale a ese porcentaje de la total en la Uni¨®n. En 1996, la contribuci¨®n espa?ola total no llegaba ni a la mitad (4.443 millones) y, en 2000, era de 6.500 millones. Por el IVA, Espa?a paga este a?o 2.090 millones y, por los recursos propios tradicionales, 1.254. El incremento en la contribuci¨®n espa?ola seguir¨¢ en la misma l¨ªnea en los pr¨®ximos a?os, hasta el punto de que el Gobierno espa?ol ya calculaba antes de la revisi¨®n del PIB que la aportaci¨®n a la UE llegar¨ªa a los 15.894 millones en 2013.
Contribuyente neto
El resultado para el saldo neto entre Espa?a y la UE es tremendo, hasta el punto de que Espa?a puede pasar en estos a?os de ser el pa¨ªs m¨¢s beneficiado (este a?o ese saldo ser¨¢ favorable a Espa?a en 7.385 millones) a convertirse en contribuyente neto. Ese efecto, se producir¨¢ porque el aumento en las aportaciones ir¨¢ en paralelo a la fuerte rebaja en las ayudas recibidas: perder¨¢ al menos el 45% de los casi 8.000 millones anuales que ahora percibe.
Por el contrario, fuentes comunitarias se?alaron ayer que la actualizaci¨®n del PIB repercutir¨¢ "muy poco" al calcular la renta por habitante nacional o por regiones, un dato importante para determinar qu¨¦ regiones tendr¨¢n derecho a percibir las ayudas m¨¢s generosas (Objetivo 1, por tener una renta por habitante por debajo del 75% de la media comunitaria). Esas fuentes se?alaron que el aumento del PIB se ver¨¢ compensado en ese terreno por el incremento de la poblaci¨®n espa?ola.
No obstante, si las negociaciones sobre las Perspectivas Financieras se retrasan al a?o que viene, como todo el mundo teme ahora, las estad¨ªsticas que la UE emplear¨¢ ser¨¢n m¨¢s actualizadas y Galicia y Castilla-La Mancha correr¨¢n el peligro de salir del Objetivo 1, lo que ya ha ocurrido con Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla, adem¨¢s de Valencia y Castilla y Le¨®n.
Rebajas generalizadas
La presidencia de la UE distribuy¨® ayer otra propuesta sobre las Perspectivas Financieras (2007-2013), que incluyen rebajas generalizadas con respecto al plan de la Comisi¨®n. Luxemburgo propone que el presupuesto de la UE se sit¨²e entre el 1,06% y el 1,09% del PIB comunitario, cuando la Comisi¨®n plante¨® el 1,14% (1,025 billones de euros). El recorte m¨¢s importante (unos 36.000 millones sobre 336.000) corresponde a Cohesi¨®n, lo que perjudica a las regiones del llamado efecto estad¨ªstico, como Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla. S¨ª se mantiene la propuesta de que Espa?a reciba dos a?os m¨¢s dinero del Fondo de Cohesi¨®n, al que, en teor¨ªa, no tendr¨ªa derecho.
Las rebajas tambi¨¦n perjudican a Canarias. De los 1.100 millones propuestos por la Comisi¨®n para las regiones ultraperif¨¦ricas, el 45% era para el archipi¨¦lago. Ahora, se propone una ayuda de 20 euros por habitante (1.770.000 en Canarias).
Reino Unido es el peor parado. Luxemburgo plantea que el cheque brit¨¢nico (5.000 millones que se devuelven cada a?o a Londres) se reduzca progresivamente a partir de 2007, pero el Reino Unido se opone rotundamente.
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