Zapatero admitir¨¢ el t¨¦rmino naci¨®n para Catalu?a si lo avalan los dict¨¢menes

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, asegur¨® ayer que no pondr¨¢ obst¨¢culos para que Catalu?a se denomine naci¨®n en el Estatuto reformado, aunque matiz¨® que "siempre que, a la vista de los dict¨¢menes que se realicen, dicho t¨¦rmino sea compatible con la Constituci¨®n". Zapatero entiende que naci¨®n "no es un t¨¦rmino estrictamente jur¨ªdico", y apel¨® a su significaci¨®n hist¨®rico-cultural y sociol¨®gica. En la misma direcci¨®n, el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, estima que "Catalu?a es una naci¨®n, entendida como nacionalidad en la Constituci¨®n".

"Mi posici¨®n es muy clara: no hay m¨¢s naci¨®n que Espa?a", afirma el l¨ªder del PP

Zapatero rompi¨® ayer, en una entrevista en la cadena SER, su silencio sobre la pol¨¦mica suscitada acerca de la propuesta adelantada por el Gobierno tripartito catal¨¢n, el pasado fin de semana, de introducir el t¨¦rmino naci¨®n en la reforma del Estatuto para definir a Catalu?a. Algunas destacadas personalidades socialistas, como el presidente de la Comisi¨®n Constitucional del Congreso, Alfonso Guerra, y el ministro de Defensa, Jos¨¦ Bono, se han pronunciado en contra. Otras, como el presidente de la Junta de Andaluc¨ªa y presidente del PSOE, Manuel Chaves, dudan de su constitucionalidad.

Ayer, el presidente del Gobierno rompi¨® esta t¨®nica al mostrar su predisposici¨®n a apoyar esta propuesta del Gobierno tripartito catal¨¢n, a la que se opone el PP, "si a la luz de la Constituci¨®n y tras los oportunos dict¨¢menes no existe incompatibilidad". Zapatero dijo textualmente: "No estamos estrictamente ante un concepto jur¨ªdico y, por tanto, creo que si a la luz de la Constituci¨®n no existe incompatibilidad y, para eso, l¨®gicamente, habr¨¢ los oportunos dict¨¢menes, desde el punto de vista del Gobierno no va a existir mayor problema para que esa reforma del Estatuto y ese t¨¦rmino pueda aparecer en el Estatuto de Catalu?a".

La propuesta del tripartito define as¨ª la naci¨®n catalana: "Catalu?a es una naci¨®n que ejerce su autogobierno mediante instituciones propias, constituida como comunidad aut¨®noma de acuerdo con la Constituci¨®n y el Estatuto".

A juicio del presidente del Gobierno, el concepto de naci¨®n "no es estrictamente jur¨ªdico sino que tiene diversos sentidos y diversas interpretaciones, como el hist¨®rico-cultural y el sociol¨®gico". No obstante, record¨® que los l¨ªmites de la reforma del Estatuto catal¨¢n, como la de los dem¨¢s estatutos, son que "el contenido concreto de cada uno de los art¨ªculos a reformar respete la Constituci¨®n y sea fruto de un amplio consenso".

En la misma direcci¨®n, el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, tampoco pone obst¨¢culos a que se defina a Catalu?a como naci¨®n en el Estatuto reformado "siempre que se entienda al equivalente a nacionalidad en la Constituci¨®n de 1978", lo que "tendr¨¢n que avalar los correspondientes dict¨¢menes jur¨ªdicos". Sevilla recuerda que el t¨¦rmino "nacionalidades", recogido en el art¨ªculo dos de la Constituci¨®n, es equivalente a "naci¨®n sin Estado" y que "los constituyentes as¨ª lo entendieron".

El art¨ªculo dos de la Constituci¨®n distingue entre nacionalidades y regiones en estos t¨¦rminos: "La Constituci¨®n se fundamenta en la indisoluble unidad de la naci¨®n espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles, y reconoce y garantiza el derecho de autonom¨ªa de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre ellas".

En el debate de la ponencia constitucional de 1978, fue el ponente de UCD (Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico), Miguel Herrero de Mi?¨®n, quien propuso el t¨¦rmino "nacionalidad", que result¨® definitivo. Previamente, el ponente de CiU, Miquel Roca, hab¨ªa propuesto el de "naci¨®n". El portavoz del PSC, Miquel Iceta, dijo hace dos d¨ªas que "los t¨¦rminos naci¨®n y nacionalidad fueron considerados sin¨®nimos para los constituyentes".

El portavoz socialista en la actual Comisi¨®n Constitucional del Congreso, Ram¨®n J¨¢uregui, estima tambi¨¦n que el t¨¦rmino naci¨®n, que se plantea introducir en el Estatuto reformado, "tiene una acepci¨®n hist¨®rico-cultural" que "puede hacerlo compatible con la Constituci¨®n". No obstante, J¨¢uregui cree que "si apareciese en el pre¨¢mbulo del nuevo Estatuto y no en el articulado, se evitar¨ªan problemas jur¨ªdicos".

J¨¢uregui admite que es "real" el riesgo denunciado por Alfonso Guerra de que los nacionalistas interpreten que el reconocimiento de naci¨®n en el Estatuto les anime a dar el paso de reclamar, m¨¢s adelante, un Estado propio. Cree, no obstante, que la propuesta de reforma de estatutos es para "una generaci¨®n" y que ser¨¢n las futuras generaciones las que deben decidir el futuro.

El portavoz del PSC, Miquel Iceta, precisa que introducir la definici¨®n de Catalu?a como naci¨®n ser¨ªa un problema "si pusiera en duda que Espa?a es una naci¨®n de naciones" o "si preparan el camino para otra cosa". "Pero ¨¦ste no es el caso, porque si Espa?a es una naci¨®n de naciones, Catalu?a es una de ellas".

El ministro de Administraciones P¨²blicas, en l¨ªnea con el presidente del Gobierno, cree que este debate no es el m¨¢s "importante" de los que se han suscitado con motivo de la reforma del Estatuto de Catalu?a. Considera que tiene m¨¢s "gravedad y alcance" la propuesta del Gobierno tripartito sobre el modelo de financiaci¨®n, su pretensi¨®n de cambiar leyes org¨¢nicas del Estado desde la reforma estatutaria o la cuesti¨®n del "blindaje" de competencias.

Por su parte, el presidente del PP, Mariano Rajoy, dijo ayer en Bruselas que "un presidente del Gobierno debe fijar su posici¨®n con claridad, sobre todo cuando se trata de temas esenciales, y ¨¦ste lo es", informa Peru Egurbide. Rajoy a?adi¨® que el debate sobre si Catalu?a es una naci¨®n o Espa?a una naci¨®n de nacionalidades "no le sirve a nadie", y concluy¨®: "Yo le pido al presidente del Gobierno que no intente quedar bien con unos y con otros y que se posicione claramente en contra, como muchos miembros de su partido. Mi posici¨®n al respecto es muy clara: no hay m¨¢s naci¨®n que Espa?a".