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?lvarez insta a Iberoam¨¦rica a seguir el modelo del Plan Estrat¨¦gico de Infraestructuras

La titular de Fomento inaugura un encuentro con ministros del ramo en M¨¢laga

Cecilia Jan

Lograr un espacio iberoamericano unido por un sistema de infraestructuras y transportes eficaz es el objetivo del encuentro de ministros que se inaugur¨® ayer en M¨¢laga, presidido por la titular de Fomento espa?ola, Magdalena ?lvarez. Como ejemplo, ?lvarez expuso el Plan Estrat¨¦gico de Infraestructuras y Transporte (PEIT), que prev¨¦ crear una gran malla de carreteras y ferrocarril en 15 a?os, un modelo que cree exportable a los pa¨ªses iberoamericanos. Tambi¨¦n defendi¨® un sistema de financiaci¨®n mixto, con participaci¨®n de la inversi¨®n privada.

Los ministros y representantes de una veintena de pa¨ªses, entre los que se encontraban Argentina, Brasil, Chile y Portugal, comenzaron ayer la primera de las dos jornadas de trabajo, con un debate sobre la planificaci¨®n y financiaci¨®n de las infraestructuras y transportes. ?lvarez expuso en la inauguraci¨®n del encuentro la importancia de establecer un "marco de di¨¢logo y debate" para avanzar hacia la "cooperaci¨®n y colaboraci¨®n", ya que hasta ahora los contactos entre los pa¨ªses han carecido de continuidad. "Retomamos algo interrumpido frecuentemente, que ni siquiera estaba en nuestras agendas", afirm¨®.

Las conclusiones que se alcancen se plasmar¨¢n en un documento que se elevar¨¢ a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Gobierno y Estado, que se celebrar¨¢ en Salamanca los pr¨®ximos 14 y 15 de octubre. Los cuatro temas centrales del encuentro son la planificaci¨®n, la financiaci¨®n, la innovaci¨®n tecnol¨®gica en la gesti¨®n de los sistemas de transporte y la cooperaci¨®n entre los pa¨ªses de habla portuguesa y espa?ola para lograr un espacio iberoamericano que permita tener mayor fortaleza internacional en un entorno globalizado.

?lvarez adelant¨® a los periodistas antes de su intervenci¨®n que expondr¨ªa el dise?o por el que ha optado su departamento, es decir, el Plan Estrat¨¦gico de Infraestructuras y Transporte (PEIT). Esta planificaci¨®n, que se present¨® en julio pasado, pretende transformar en 15 a?os el actual mapa de Espa?a, con la creaci¨®n de una malla, con 6.000 kil¨®metros nuevos de autov¨ªa y 9.000 de alta velocidad ferroviaria, que sustituir¨¢ el actual modelo radial.

"El dise?o por el que hemos optado lleva impl¨ªcito un reparto intermodal, la interoperabilidad de las infraestructuras, la sostenibilidad de las inversiones desde el punto de vista financiero y medioambiental, y la necesidad de reequilibrar el territorio", explic¨®. ?lvarez destac¨® c¨®mo "las infraestructuras aportan capacidad de competir a los sistemas productivos de los pa¨ªses y la capacidad para crear un espacio iberoamericano que permita, al aumentar la dimensi¨®n de los pa¨ªses, y conectarlos, estar en mejores condiciones en un mundo globalizado". Para la ministra, el PEIT es "el gran modelo de planificaci¨®n". "No ha habido un antecedente de estas caracter¨ªsticas y de esta importancia", asever¨®. Seg¨²n ?lvarez, el documento es un "ejemplo de participaci¨®n y consenso, fruto de un debate muy profundo".

Defendi¨® su flexibilidad para adaptarse a los cambios, al incluir una revisi¨®n a los cuatro a?os. Por todo ello, asegur¨® que "no s¨®lo es un modelo exportable", sino que puede ser "la estructura sobre la que va a versar todo el an¨¢lisis de la planificaci¨®n que se puede llevar a cabo en otros pa¨ªses".

El escollo de este ambicioso plan es la financiaci¨®n, que se calcula en 250.000 millones de euros. La ministra espa?ola defendi¨® un sistema mixto, compuesto por financiaci¨®n presupuestaria, inversi¨®n privada y la autofinanciaci¨®n de entes p¨²blicos dependientes de Fomento como AENA, Puertos del Estado o Adif, que "generen unos retornos que ayuden a la financiaci¨®n o por lo menos a su propio mantenimiento".

Los asistentes del otro lado del Atl¨¢ntico coincidieron en que hay que encontrar apoyos financieros externos y mejorar los ya existentes para no cargar exclusivamente el gasto en los exiguos presupuestos nacionales, informa Efe. El ministro colombiano de Transportes, Andr¨¦s Uriel Gallego, propuso la posibilidad de plantear una flexibilizaci¨®n de las exigencias fiscales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos financieros sobre los gastos en infraestructuras. La propuesta, acogida de manera favorable por la mayor¨ªa de las delegaciones, fue considerada "poco factible" por Brasil, que resalt¨® la dificultad de articular un mensaje com¨²n, ya que las negociaciones con el FMI se llevan a cabo de forma bilateral.

El encuentro tambi¨¦n incluye contactos con empresarios espa?oles interesados en invertir en esos pa¨ªses. En este sentido, ?lvarez declar¨® a Efe que para atraer las inversiones de las constructoras espa?olas, que forman "un sector maduro y crucial en la econom¨ªa nacional en la zona", es un "elemento esencial" establecer una financiaci¨®n "estable y garantizada" de las obras p¨²blicas en Iberoam¨¦rica.

La 'contracumbre'

Paralelamente al encuentro de ministros de Transporte e Infraestructuras, se celebra una contracumbre en la localidad malague?a de Pizarra. En esta reuni¨®n, organizada por distintas organizaciones como el Foro Social de M¨¢laga o la Coordinadora en Defensa del Ferrocarril del Interior de la provincia, se debatir¨¢n hasta el domingo propuestas para un modelo de transporte alternativo.

Los organizadores califican este modelo como defensor de lo p¨²blico y lo social y medioambientalmente sostenible. La cita, que comienza hoy y prev¨¦ reunir a un centenar de participantes, se corresponde con la VI Jornada del Ferrocarril.

Se ha hecho coincidir con el encuentro ministerial para "ofrecer y analizar cu¨¢les son los modelos de transporte que tenemos que impulsar en el marco del desarrollo urban¨ªstico, para hacer un mundo m¨¢s sostenible y solidario que el de los modelos basados en el transporte privado y en la explotaci¨®n de los medios f¨ªsicos y naturales", manifest¨® el alcalde de Pizarra, Zacar¨ªas G¨®mez.

Adem¨¢s, pretenden que las distintas plataformas andaluzas se unan para desarrollar as¨ª una ¨²nica lucha para la defensa del ferrocarril en la comunidad.

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Sobre la firma

Cecilia Jan
Periodista de EL PA?S desde 2004, ahora en Planeta Futuro. Ha trabajado en Internacional, Portada, Sociedad y Edici¨®n, y escrito de literatura infantil y juvenil. Cre¨® el blog De Mamas & De Papas (M&P) y es autora de 'Cosas que nadie te cont¨® antes de tener hijos' (Planeta). Licenciada en Derecho y Empresariales y m¨¢ster UAM/EL PA?S.

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