Espa?a y Francia propondr¨¢n al Consejo Europeo un plan global sobre inmigraci¨®n

Espa?a y Francia acordaron ayer proponer un plan "integral" sobre inmigraci¨®n, sobre todo la procedente del ?frica subsahariana, que abarque tanto la seguridad de las fronteras como el desarrollo de los pa¨ªses implicados, al Consejo Europeo extraordinario convocado para el pr¨®ximo 27 de octubre. El acuerdo, alcanzado ayer en el encuentro hispano-franc¨¦s en Barcelona por el primer ministro del pa¨ªs vecino, Dominique de Villepin, y el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, pretende que la Uni¨®n Europea asuma la responsabilidad de estos asuntos.

"Articular una gran pol¨ªtica que incluya los aspectos represivos, pero tambi¨¦n los relacionados con el desarrollo de los pa¨ªses de origen de los inmigrantes no es algo que pueda hacerse por un solo Estado o a nivel bilateral. Europa tiene que entrar en este asunto. Hay que ir m¨¢s lejos, para que cada cual asuma sus responsabilidades. Hace falta audacia y coraje", dijo Villepin.

Zapatero, que precis¨® que hab¨ªa consultado por tel¨¦fono el acuerdo con el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, ausente del encuentro hispanofranc¨¦s celebrado ayer en Barcelona, indic¨® tambi¨¦n que la cumbre ministerial euroafricana sobre inmigraci¨®n anunciada el pasado martes en Rabat por el ministro de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, pasa a ser parte del paquete global que se presentar¨¢ el d¨ªa 27 en Hampton Court, cerca de Londres, y ser¨¢ gestionada en ese contexto.

Moratinos anunci¨® el compromiso de celebrar en territorio marroqu¨ª esa reuni¨®n ministerial, con un objetivo id¨¦ntico al formulado ayer por el primer ministro franc¨¦s: que tanto los pa¨ªses emisores de la emigraci¨®n ilegal, como los receptores y los de tr¨¢nsito asuman sus responsabilidades respectivas en un problema que excede de las posibilidades de cualquier Estado a la hora de fomentar el desarrollo del sur, y a la de luchar contra las mafias que trafican con seres humanos.

El ministro dijo hace una semana que el Gobierno quer¨ªa contar con dos aliados fundamentales en su empe?o por hacer avanzar este asunto en el ¨¢mbito europeo: con el Reino Unido, que adem¨¢s de detentar la presidencia semestral de la UE tiene una amplia tradici¨®n y experiencia en migraciones, y con Francia, por ser el pa¨ªs con mayor presencia en ?frica.

Apoyo garantizado

El apoyo franc¨¦s qued¨® garantizado ayer, durante una reuni¨®n que hab¨ªa sido preparada con otros objetivos. Se trataba de cumplir el acuerdo alcanzado el pasado diciembre en Zaragoza por Zapatero y Chirac, de celebrar un encuentro de los presidentes auton¨®micos espa?oles y regionales franceses para abordar los problemas susceptibles de ser resueltos mediante mayor cooperaci¨®n entre los dos lados de la frontera.

El encuentro, al que asistieron tambi¨¦n los ministros de Exteriores, Fomento, Sanidad e Industria de ambos pa¨ªses, ten¨ªa un car¨¢cter preparatorio de la cumbre bilateral que se celebrar¨¢ en Francia el pr¨®ximo 10 de noviembre. A esa cita s¨ª acudir¨¢ Chirac, que ya no invitar¨¢ a los l¨ªderes auton¨®micos. La reuni¨®n de ayer en Barcelona sirvi¨®, as¨ª, para librar al presidente franc¨¦s de unas representaciones que casan mal con su concepto centralista del Estado.

El caso es que la reuni¨®n apenas produjo novedades sobre las conexiones transfronterizas, que es el principal problema bilateral abordado, y se limit¨® a hacer recuento de los compromisos alcanzados, algunos dudosamente realizables.

Zapatero y Villepin dedicaron "buena parte" de la reuni¨®n, seg¨²n precis¨® el primero, al tema migratorio. Y constataron una "consonancia sustancial" en el an¨¢lisis de la situaci¨®n en Irak y Oriente Pr¨®ximo. Tambi¨¦n expresaron el mismo inter¨¦s por el ¨¦xito de la X Conferencia Euromediterr¨¢nea que se celebrar¨¢ en Barcelona el 28 de noviembre.

La defensa de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) tal y como qued¨® definida tras la reforma de 2003 es otro tema en el que los dos dirigentes decidieron asociar sus esfuerzos, primero de cara a la sesi¨®n ministerial de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio convocada en Hong Kong para diciembre.

En el ¨¢mbito europeo, Londres considera, sin embargo, el mantenimiento de la PAC como una gran dificultad para llegar a un acuerdo sobre el marco presupuestario de la UE para el septenio 2007-2013, tema que tambi¨¦n estar¨¢ sobre la mesa del Consejo Europeo de la semana que viene.

Zapatero asegur¨® que "no es incompatible" defender la PAC y llegar a un acuerdo sobre las perspectivas financieras, porque "puede haber pol¨ªticas innovadoras" y soluciones imaginativas. Villepin afirm¨® que "Europa no puede seguir sin presupuestos. Tenemos que llegar a un acuerdo antes de finales de a?o". Y constat¨® una amplio grado de acuerdo sobre ese tema con Zapatero.