Bruselas, partidaria de iniciar acciones legales contra el Banco de Italia

El comisario de Mercado Interior, Charlie McCreevy, se mostr¨® ayer partidario de iniciar acciones legales contra el Banco de Italia por los obst¨¢culos interpuestos a las compras de bancos italianos por parte de entidades financieras europeas. McCreevy present¨® ayer al Consejo de Ministros de Econom¨ªa de la Uni¨®n Europea un an¨¢lisis sobre las causas por las que existen "tan pocas concentraciones financieras en la UE en relaci¨®n con otros sectores".

El comisario se?al¨® dos tipos de obst¨¢culos que en su opini¨®n impiden las concentraciones entre entidades financieras de pa¨ªses distintos: la actuaci¨®n discriminatoria de algunos organismos supervisores (bancos centrales nacionales) y las normas existentes en algunos pa¨ªses que impiden o dificultan estas operaciones de concentraci¨®n cuando se trata de bancos pertenecientes a distintos pa¨ªses.

En el primer caso la referencia iba dirigida directamente contra la actuaci¨®n del gobernador del Banco de Italia, Antonio Fazio, por oponerse a los intentos de compra de la Banca Nazionale del Lavoro por parte de la entidad espa?ola Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, que no prosper¨®, y a la adquisici¨®n de Banca Antonveneta por el holand¨¦s ABN Amor Holding NV, que finalmente se realiz¨®, a pesar de los obst¨¢culos de las autoridades italianas. McCreevy se?al¨® que los servicios jur¨ªdicos de la Comisi¨®n estaban finalizando los estudios pertinentes, pero se?al¨® que "¨¦l estaba a favor" de iniciar acciones contra el Banco de Italia.

El otro tipo de obst¨¢culos se refieren al marco jur¨ªdico y est¨¢n relacionados con la queja de la Federaci¨®n Europea de Bancos sobre la supuesta ventaja de las cajas de ahorros que pueden adquirir bancos, mientras que ¨¦stos no pueden comprar aquellas entidades por carecer de capital. El comisario McCreevy dirigi¨® recientemente una carta al ministro del Tesoro brit¨¢nico, Gordon Brown, presidente del Consejo de Ministros de Econom¨ªa de la UE, en la que planteaba los obst¨¢culos existentes para las concentraciones bancarias derivados de los diferentes marcos legales.

Marcos legales

El comisario se?alaba, no obstante, como positivo la existencia de distintos marcos legales. "Esta diversidad", afirmaba McCreevy, "es un activo para la econom¨ªa europea que no deber¨ªa ser puesto en cuesti¨®n". "Sin embargo", a?ad¨ªa, "las excesivas rigideces legales y estructurales y las normas sobreprotectoras que dificultan la consolidaci¨®n penalizan en el fondo a las empresas frente a sus competidores europeos o extranjeros." El comisario se?al¨® que en cualquier caso no era el prop¨®sito de la Comisi¨®n crear un marco jur¨ªdico ¨²nico del sistema financiero europeo. En su opini¨®n, la reforma de la directiva bancaria que est¨¢ elaborando "deber¨¢ hacerse en l¨ªnea con el esp¨ªritu de la legislaci¨®n comunitaria".

El ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, subray¨® a la salida del consejo que la legislaci¨®n sobre las cajas de ahorro que regula su naturaleza jur¨ªdica "no es un obst¨¢culo para las fusiones transfronterizas". "Otra cosa", a?adi¨®, "es el buen gobierno de estas instituciones".

Los t¨¦cnicos de Mercado Interior y Servicios indicaron, no obstante, que exist¨ªa fundada preocupaci¨®n por el marco legal existente en alg¨²n pa¨ªs, en referencia clara a Alemania. En relaci¨®n con las cajas de ahorros espa?olas manifestaron que el documento era un an¨¢lisis gen¨¦rico y que "de momento no les afectaba".

El comisario de Asuntos Econ¨®micos, Joaqu¨ªn Almunia, inform¨® de su amonestaci¨®n a Hungr¨ªa por su incumplimiento del objetivo de d¨¦ficit p¨²blico. Frente al 3,6% inicialmente previsto para 2005, terminar¨¢ el a?o con el 6,1%. Almunia record¨® que aunque Hungr¨ªa no forma parte de euro y no pude sufrir sanciones directas por incumplir el d¨¦ficit, si pod¨ªa perder los fondos de cohesi¨®n.