La demolici¨®n de los cuarteles de Campamento comenzar¨¢ antes de Navidad

La Operaci¨®n Campamento, que el Gobierno central presenta como "la mayor operaci¨®n de suelo del Estado para construir vivienda protegida en esta legislatura", arranc¨® por fin ayer tras 20 a?os de par¨®n administrativo. Los ministros de Defensa y Vivienda -los socialistas Jos¨¦ Bono y Mar¨ªa Antonia Trujillo- y el alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), firmaron el convenio que permitir¨¢ construir 10.700 pisos (7.000 de ellos, de precio inferior al de mercado) en un terreno p¨²blico de 210 hect¨¢reas al suroeste de la capital. Bono anunci¨® que parte del suelo se adjudicar¨¢ por subasta.

La Operaci¨®n Campamento consiste en que el Ministerio de Defensa demuela los 11 viejos cuarteles que conserva en el suroeste de Madrid y venda ese suelo, para que sobre ¨¦l se construya un nuevo barrio que "tendr¨¢ tantos habitantes como Toledo", seg¨²n subray¨® Bono. Ese proyecto figura desde 1985, negro sobre blanco, en el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de la capital, pero hasta ahora lo ¨²nico que hab¨ªan hecho las dos administraciones es hablar de la operaci¨®n, sin ponerse de acuerdo en c¨®mo llevarla a cabo.

La ministra de Vivienda lo expres¨® con un "queda desbloqueada esta operaci¨®n". Y Bono agreg¨®: "Veinte a?os perdidos en palabras. Cuando hemos querido ponernos manos a la obra, en un a?o lo hemos resuelto". El alcalde se declar¨® "emocionado" por estampar su firma en el convenio que pone en marcha, dijo, "la operaci¨®n de transformaci¨®n urbana m¨¢s importante de Madrid" -el mismo superlativo que ha usado otras veces para calificar la reforma de la M-30 o la rehabilitaci¨®n del centro urbano-.

La demolici¨®n de los cuarteles comenzar¨¢ "antes de Navidad" y durar¨¢ seis meses, seg¨²n Defensa. A partir de ah¨ª podr¨¢ iniciarse la urbanizaci¨®n del terreno -poner las calles, el alcantarillado, la luz, el agua, el gas- y la construcci¨®n de las viviendas. El ministerio asegura que las primeras 5.000 casas estar¨¢n listas en 2008. Sin embargo, la coordinadora general de Urbanismo del Ayuntamiento, Beatriz Lob¨®n, advirti¨® hace meses y reiter¨® ayer que los tr¨¢mites y las obras para construir un barrio de esas dimensiones son muy largos, y juzg¨® casi imposible que haya viviendas habitadas antes de 2011.

Plusval¨ªas

La Operaci¨®n Campamento no es, seg¨²n la ministra Trujillo, "una mera operaci¨®n patrimonial [de venta de suelo]", sino un ejemplo de la "apuesta por la vivienda p¨²blica" del Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. De las 10.700 viviendas de la primera fase -la que se iniciar¨¢ en esta legislatura-, 7.000 ser¨¢n de precio protegido (unos 135.000 euros para una vivienda media): 1.000 casas en suelo enclavado en ese ¨¢mbito pero propiedad del Ayuntamiento; otras 2.000 en un terreno que la Comunidad compr¨® el pasado mayo a Defensa, y las 4.000 restantes, en suelo del ministerio.

Pero las otras 3.700 viviendas previstas en Campamento ser¨¢n de precio libre, y eso generar¨¢ plusval¨ªas a Defensa. El ministerio afirma que a¨²n no ha cuantificado esos beneficios. El Gobierno de Esperanza Aguirre calcul¨® el pasado mayo que ascender¨¢n a 380 millones de euros, y reclam¨® al ministerio que invierta el dinero en infraestructuras para la regi¨®n. Consultores inmobiliarios preguntados por este peri¨®dico elevan la cifra a m¨¢s de 600 millones de euros.

Jos¨¦ Bono, que no quiso precisar ayer en qu¨¦ invertir¨¢ el dinero, s¨ª adelant¨® que el m¨¦todo de venta ser¨¢ por subasta, es decir, se adjudicar¨¢ al mejor postor. Pero agreg¨® que la subasta "tendr¨¢ algunas limitaciones para evitar que se dispare el precio del suelo". "Los promotores deber¨¢n reservar una parte para vivienda protegida", dijo. Un portavoz del Ministerio de Vivienda subray¨® que este departamento "no es partidario" de que el suelo para vivienda protegida sea subastado, porque eso lo encarece y acaba repercutiendo en el precio general de la vivienda. "Creemos que Bono ha querido decir que s¨®lo se subastar¨¢ una parte del terreno: el destinado a vivienda libre. En caso contrario, nos opondremos a esa subasta", afirm¨®.

M¨¢s tarde, una portavoz de Defensa matiz¨® que "no todo el suelo ser¨¢ subastado", pero a?adi¨® que "a¨²n no est¨¢ definido" ni cu¨¢nto suelo saldr¨¢ a subasta ni si ser¨¢ s¨®lo el destinado a vivienda libre.

La Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid proh¨ªbe expresamente la subasta de suelo p¨²blico y obliga a las administraciones a venderlo a trav¨¦s de concurso p¨²blico -donde la oferta econ¨®mica no es lo ¨²nico que cuenta- para contener el precio. Pero el Ministerio de Defensa s¨ª puede subastar su patrimonio, porque as¨ª lo establece la Ley de Protecci¨®n del Patrimonio de las Administraciones P¨²blicas de 2003.

Los terrenos de Defensa ocupan casi 900 hect¨¢reas en las que se construir¨¢n 22.100 viviendas, seg¨²n reza el convenio. S¨®lo la primera fase de esa operaci¨®n se va a iniciar en esta legislatura: 10.700 pisos en 210 hect¨¢reas.

El resto del suelo de la Operaci¨®n Campamento (680 hect¨¢reas) no puede ser urbanizado sin contar con la Comunidad, y para esa segunda fase no hay ning¨²n plazo concreto de ejecuci¨®n. "A¨²n no se han producido conversaciones con la Comunidad de Madrid", confirm¨® un portavoz de Defensa.