Enterremos el fantasma de los Balcanes

Hace diez a?os, el acuerdo de paz de Dayton puso fin a una guerra que mat¨® a m¨¢s de 200.000 personas, expuls¨® a cientos de miles de sus hogares y desestabiliz¨® buena parte de Europa. Dayton dio nuevas fuerzas a Bosnia-Herzegovina: le dio la oportunidad de avanzar hacia la reconciliaci¨®n, la democratizaci¨®n y la integraci¨®n en la comunidad euroatl¨¢ntica de naciones. Las nuevas democracias de los Balcanes consiguieron la estabilidad que necesitaban para avanzar. Y la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN), con sus fuerzas de paz, ha apuntalado este logro desde el principio. En la actualidad los Balcanes centran nuevamente la atenci¨®n internacional. Toda la regi¨®n est¨¢ entrando en un a?o importante, un a?o en el que se pueden dar pasos fundamentales para enterrar algunos de los tenaces fantasmas balc¨¢nicos, y poner a la regi¨®n firmemente en la senda hacia el futuro. Y la OTAN seguir¨¢ desempe?ando su funci¨®n.

Pronto empezar¨¢n las negociaciones sobre el estatus futuro de Kosovo

La reforma econ¨®mica debe ser una prioridad clave en Bosnia-Herzogovina

Bosnia-Herzegovina ha salido del mal paso. Zona de guerra hace diez a?os, ahora es un pa¨ªs estable. Cientos de miles de refugiados han vuelto a sus casas, y buena parte de las infraestructuras destruidas est¨¢n ahora reparadas. Recientemente, el pa¨ªs tambi¨¦n ha avanzado considerablemente en la reforma policial y de defensa, y se ha mostrado m¨¢s cooperativo con el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. Pero siguen quedando importantes desaf¨ªos. La reforma econ¨®mica debe ser una prioridad clave en un pa¨ªs en el que casi la mitad de la poblaci¨®n activa est¨¢ desempleada. Se debe atajar la corrupci¨®n, o ¨¦sta seguir¨¢ socavando el proceso democr¨¢tico y paralizando la econom¨ªa. El sistema educativo debe suprimir la segregaci¨®n racial y despolitizarse para permitir que los j¨®venes desarrollen todo su potencial. Por ¨²ltimo, creo que ha llegado el momento de que los partidos de Bosnia-Herzegovina avancen hacia una reforma constitucional significativa. Eso contribuir¨¢ a establecer una verdadera confianza entre la poblaci¨®n del pa¨ªs y propiciar¨¢ su integraci¨®n en la Uni¨®n Europea.

Tambi¨¦n Kosovo se enfrenta a decisiones importantes ya que pronto empezar¨¢n las negociaciones sobre su estatus futuro. Durante este periodo cr¨ªtico, la OTAN seguir¨¢ participando de lleno. Mantendremos nuestra fuerte presencia militar sobre el terreno, continuaremos con nuestra participaci¨®n pol¨ªtica en el Grupo de Contacto Ampliado, y daremos un firme apoyo al Enviado Especial de Naciones Unidas, Martti Athisaari, que dirigir¨¢ las negociaciones. Sin embargo, en ¨²ltima instancia, el destino de Kosovo est¨¢ en manos de los habitantes y de los l¨ªderes de la regi¨®n. Para que Kosovo se convierta en una sociedad multi¨¦tnica funcional, los pol¨ªticos de Pr¨ªstina y Belgrado deben mostrar visi¨®n y liderazgo, y prepararse ellos mismos y a sus electores para lo que pudieran ser concesiones dolorosas. Y mientras se inician las conversaciones sobre el estatus de Kosovo, se profundizan las relaciones de la OTAN con Serbia-Montenegro. De hecho, la participaci¨®n en el programa de la OTAN Asociaci¨®n para la Paz est¨¢ al alcance de Serbia-Montenegro as¨ª como de Bosnia-Herzegovina. La detenci¨®n de Radovan Karadzic y de Ratko Mladic los acercar¨ªa decisivamente a la Alianza.

La integraci¨®n plena en las estructuras euroatl¨¢nticas es una perspectiva realista para todos los pa¨ªses balc¨¢nicos y clave para la estabilidad y la prosperidad de la regi¨®n. Albania, Croacia y la ex rep¨²blica yugoslava de Macedonia han conseguido impresionantes avances en su preparaci¨®n para la posible entrada en la OTAN, adem¨¢s de sus contribuciones concretas a las operaciones de la Alianza. Es vital que contin¨²en con sus reformas, porque cuando llegue la hora de decidir la pr¨®xima ampliaci¨®n de la OTAN, cada uno de ellos ser¨¢ juzgado de acuerdo con sus m¨¦ritos. Diez a?os despu¨¦s del acuerdo de paz de Dayton, el optimismo sobre los Balcanes aumenta. Todos los pa¨ªses de la regi¨®n han realizado verdaderos progresos, y existe una senda clara hacia el futuro. Es una senda que s¨®lo los pa¨ªses de la regi¨®n pueden recorrer, pero lo har¨¢n con el apoyo de la OTAN y de toda la comunidad euroatl¨¢ntica.

Jaap de Hoop Scheffer es secretario general de la OTAN. Traducci¨®n de News Clips.