Con los cambios de vuelta

La Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE) est¨¢ en el Senado. Las previsiones m¨¢s optimistas indican que a principios de la primavera esta norma puede estar publicada en el BOE, m¨¢s o menos en abril. Puede entrar en vigor una vez sea publicada, pero cabe tambi¨¦n la posibilidad de que lo haga 20 d¨ªas despu¨¦s de eso, seg¨²n las previsiones del Ministerio de Educaci¨®n.

Todos aquellos aspectos que tienen que ver con el funcionamiento de los centros, como la elecci¨®n de directores escolares o las convocatorias de oposiciones para profesores podr¨ªan entrar en vigor en el curso 2006-2007. Podr¨ªa tambi¨¦n comenzar a funcionar todo lo relacionado con la autonom¨ªa de los centros, sus proyectos educativos, las nuevas funciones del consejo escolar, las nuevas normas que agilizan las sanciones por faltas graves o leves, los cambios en la inspecci¨®n educativa.

Nada m¨¢s entrar en vigor la LOE hay que elaborar el decreto de calendario, donde se abordan los plazos para ir implantado cada aspecto de la ley. Algunos puntos pueden ir adelant¨¢ndose, explican en el ministerio, como, por ejemplo, los que tienen que ver con la promoci¨®n del alumno, que ahora repetir¨¢ curso en secundaria si tiene m¨¢s de dos asignaturas suspensas aunque, "excepcionalmente", podr¨¢ pasar de curso con tres suspensos si as¨ª lo deciden los profesores. Este fue uno de los art¨ªculos de la Ley de Calidad (aprobada por el PP) que se adelant¨® y que est¨¢ en vigor hoy. Parte de esta ley qued¨® luego paralizada.

La asignatura de Religi¨®n se quedar¨¢ como est¨¢ ahora mismo. Los alumnos no encontrar¨¢n ning¨²n cambio en este curso. El que quiera cursar esta materia puede hacerlo y el que no tiene que asistir a clases alternativas, horas de estudio. En la actualidad la Religi¨®n puede influir para pasar de curso, porque se cuenta como una asignatura m¨¢s y, si se suspende junto a otras puede impedir al alumno la promoci¨®n. Pero, con la nueva ley, esta asignatura no contar¨¢ para aprobar o suspender el curso. Si tiene o no alternativa ser¨¢ algo que se decidir¨¢ m¨¢s adelante, cuando salgan los decretos que afectan a las estructuras de las etapas, es decir, c¨®mo queda la primaria, la secundaria obligatoria y el bachillerato.

Esto ¨²ltimo llevar¨¢ m¨¢s tiempo. Los cambios podr¨ªan aplicarse por ciclos en primaria o ESO o bien a?o a a?o en bachillerato, de tal forma que el que haya empezado con los planes de estudio antiguos pueda terminar con el mismo sistema. De estas estructuras organizativas depender¨¢ el comienzo de asignaturas como Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa y los Derechos Humanos o el adelanto a los 15 a?os de los programas de cualificaci¨®n profesional que se estudiaban una vez cumplidos los 16.

Otra de las nuevas medidas que han suscitado m¨¢s pol¨¦mica, las comisiones de supervisi¨®n para vigilar que la admisi¨®n de alumnos en los colegios se hace de acuerdo con la ley, podr¨ªa tambi¨¦n comenzar este a?o, con el nuevo curso. "No deber¨ªa haber problemas para ello", sostiene el secretario general de Educaci¨®n, Alejandro Tiana. Pero cuando entre en vigor la ley, puede que ya est¨¦n cerrados los plazos de preinscripci¨®n, as¨ª que los alumnos estar¨¢n ya colocados en cada escuela.

Dos administraciones

El tiempo de aplicaci¨®n de la ley podr¨ªa alargarse porque no s¨®lo depende de los decretos estatales; las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n que hacer sus deberes a partir de esto y eso llevar¨¢ sus plazos. "Con seguridad" puede decirse que las medidas entrar¨¢n en vigor en el curso 2007-2008, se?alan en Educaci¨®n.

Algo que con toda probabilidad tendr¨¢ que esperar son los cambios en los contenidos m¨ªnimos de las asignaturas de todas las etapas de Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (ESO), que se cursa entre los 12 y los 16 a?os. En el 2007-2008 se aplicar¨¢n presumiblemente los cambios en los contenidos de las materias de 1? y 3? de ESO y en el 2008-2009, los de 2? y 4?. ?stos ya se hab¨ªan cambiado dos veces en los ¨²ltimos a?os durante la etapa del Gobierno del PP.

Las jubilaciones LOGSE (las que se estableci¨® la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo, aprobada en 1990), prorrogadas por la nueva norma hasta que se complete su implantaci¨®n, ser¨ªa una medida inmediata a la entrada en vigor de la LOE. Parecido ocurre con los acuerdos sobre mejoras salariales de los profesores aunque esto tambi¨¦n depende de las comunidades aut¨®nomas. El secretario general de Educaci¨®n expres¨® su convicci¨®n de que podr¨¢ ponerse en marcha coincidiendo con el inicio de la ley.