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EL FUTURO DEL ESTADO AUTON?MICO

Zapatero da por hecho que ERC apoyar¨¢ el nuevo Estatuto pese a sus pegas al pacto con CiU

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, tiene previsto cerrar el martes el acuerdo pol¨ªtico sobre el Estatuto de Catalu?a con los l¨ªderes de Esquerra Republicana (ERC), Josep Llu¨ªs Carod y Joan Puigcerc¨®s, con un encuentro p¨²blico en La Moncloa, pese a las reticencias que plantearon al texto del Gobierno en el almuerzo que ayer mantuvieron en el palacio presidencial. Fuentes de La Moncloa las consideraron ayer "totalmente superables". Zapatero logr¨® ayer mismo, por la tarde, tras reunirse con ERC, el compromiso a favor -con ciertos matices- del presidente de ICV-EU, Joan Saura, a la propuesta del Estatuto, y, al filo de la medianoche del s¨¢bado, con el presidente de CiU, Artur Mas, con quien escenificar¨¢ hoy el pacto, en una reuni¨®n p¨²blica en La Moncloa, con la presencia del portavoz de esta formaci¨®n en el Congreso, Josep Antoni Duran. Zapatero, seg¨²n sus colaboradores, califica de "hist¨®rico" el acuerdo alcanzado sobre el Estatuto.

Esquerra e Iniciativa exigen una propuesta articulada de financiaci¨®n para dar su aprobaci¨®n definitiva a la reforma
Artur Mas califica de "salto adelante" el acuerdo y exhorta al PP a respaldar un proyecto que "no rompe Espa?a"
El Estatuto s¨®lo incluir¨¢ en el pre¨¢mbulo una descripci¨®n del sentimiento de naci¨®n que tienen los catalanes
M¨¢s informaci¨®n
Naci¨®n, pero menos
Alivio
Piqu¨¦ se desmarca de la c¨²pula del PP y admite coincidencias con parte del Estatuto
El acuerdo eleva la cesta de impuestos y redefine la solidaridad
El modelo pactado se aplicar¨¢ en las 15 comunidades del r¨¦gimen com¨²n
"Zapatero ha cumplido su compromiso"
El PP califica de inconstitucional el texto acordado
Del utopismo al realismo
"Aqu¨ª culmina el desarrollo auton¨®mico de Catalu?a"
El que no se mueve no sale en la foto

Las ¨²ltimas reticencias de ERC al acuerdo sobre el Estatuto de Catalu?a se refieren al t¨¦rmino naci¨®n, recogido en el pre¨¢mbulo del texto, ante el que podr¨ªa abstenerse, as¨ª como a algunos aspectos sobre educaci¨®n y justicia, que "se zanjar¨¢n" para el martes, seg¨²n fuentes gubernamentales. Pero ayer, en Barcelona, Carod exigi¨® p¨²blicamente un texto articulado y cuantificado del nuevo sistema de financiaci¨®n como requisito para bendecir el acuerdo. Saura expres¨® estas mismas reservas respecto a naci¨®n y financiaci¨®n.

Mas y Duran, en Moncloa

Con las reuniones de hoy y ma?ana de Zapatero en La Moncloa con los l¨ªderes de CiU y ERC culminar¨¢ la ronda sobre el Estatuto que inici¨® en el palacio de la Presidencia con el l¨ªder de CiU, Artur Mas, la tarde del s¨¢bado y que seis horas m¨¢s tarde, al filo de la medianoche, zanj¨® con ¨¦xito. A la reuni¨®n de hoy, a la una de la tarde en La Moncloa, asistir¨¢n Artur Mas y Josep Antoni Duran.

Zapatero decidi¨® hace tiempo evitar su participaci¨®n directa en la negociaci¨®n del Estatuto de Catalu?a hasta la fase final, aunque la ha seguido de cerca, a trav¨¦s del jefe de la delegaci¨®n socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, e incluso, en algunos momentos, ha conversado telef¨®nicamente con los principales l¨ªderes de los partidos catalanes, de forma m¨¢s intensa en la ¨²ltima etapa de negociaciones.

El encuentro del s¨¢bado ha formado parte del proceso negociador, ya que el l¨ªder de CiU exig¨ªa una reuni¨®n privada con el presidente del Gobierno antes de llegar a un acuerdo sobre el Estatuto, como sucedi¨® en septiembre, antes de que el Parlamento de Catalu?a aprobara el texto. Fuentes de La Moncloa aseguraban ayer que dicha reuni¨®n era "indispensable" para que CiU apoyara el acuerdo. CiU, valoran en La Moncloa, es la primera fuerza pol¨ªtica catalana y representa al nacionalismo moderado catal¨¢n.

Justo al finalizar la reuni¨®n del s¨¢bado, Zapatero convoc¨® a los sorprendidos l¨ªderes de ERC, Carod y Puigcerc¨®s, para almorzar, ayer, en La Moncloa.

La reuni¨®n de Zapatero con Mas abord¨® los asuntos que la comisi¨®n negociadora del Gobierno socialista y los partidos catalanes no hab¨ªan cerrado, tras varios meses de encuentros: la denominaci¨®n de naci¨®n y la financiaci¨®n.

Fueron Zapatero y Mas, personalmente, quienes dieron con una f¨®rmula satisfactoria para ambas partes de denominaci¨®n para Catalu?a. La f¨®rmula, que recoger¨¢ el pre¨¢mbulo del Estatuto, dice: "El Parlamento de Catalu?a recogiendo el sentimiento y la voluntad de los ciudadanos y ciudadanas de Catalu?a, ha definido a Catalu?a como naci¨®n. Esta realidad nacional tiene su traducci¨®n en el art¨ªculo 2 de la Constituci¨®n espa?ola, que define a Catalu?a como nacionalidad". El art¨ªculo primero del Estatuto quedar¨¢ tal y como figuraba en el hoy vigente, de 1979, que califica a Catalu?a como "nacionalidad".

Mas calific¨® la f¨®rmula de "bien orientada" ya que, a su juicio, el texto del pre¨¢mbulo identifica naci¨®n con nacionalidad y que, por primera vez en las historia, as¨ª lo reconocer¨¢n las Cortes. Zapatero aclar¨® a sus colaboradores que la redacci¨®n cumple lo acordado por el Gobierno socialista, esto es, que la denominaci¨®n de naci¨®n carece de valor normativo al aparecer en el pre¨¢mbulo y tiene, adem¨¢s, el "car¨¢cter descriptivo y no definitorio" que pretend¨ªa el Ejecutivo. La redacci¨®n, no obstante, no agrada a los republicanos, que insisten en que naci¨®n debe aparecer en el articulado.

En el cap¨ªtulo de financiaci¨®n, tambi¨¦n lograron Zapatero y Mas un pacto satisfactorio. Seg¨²n el acuerdo, Catalu?a participar¨¢ en un 50% del IRPF (hasta ahora lo hac¨ªa en el 33%); un 58% de los impuestos especiales (hasta ahora, el 40%) y un 50% del IVA (hasta ahora, el 35%). Asimismo, los impuestos compartidos se gestionar¨¢n a trav¨¦s de una agencia consorciada que se definir¨¢ en dos a?os.

El acuerdo de financiaci¨®n se complet¨® con un compromiso por parte del Gobierno socialista de inversi¨®n en Catalu?a, durante siete a?os, en l¨ªnea con el PIB catal¨¢n. Tambi¨¦n adquirieron un compromiso por el que Catalu?a, tras su aportaci¨®n solidaria al conjunto de Espa?a, no perder¨¢ posiciones en la clasificaci¨®n por renta per c¨¢pita.

Mas subray¨® ayer que el acuerdo supone un "salto adelante importante" en tres aspectos: incremento y blindaje de las competencias; reconocimiento de Catalu?a como naci¨®n; y un nuevo modelo de financiaci¨®n que, a su juicio, supone un cambio de sistema al fijar claramente los criterios de solidaridad interterritorial.

Por su parte, Carod Rovira aplaudi¨® los significativos avances respecto a la financiaci¨®n, pero la continu¨® considerando insuficiente. "Queremos un texto escrito y articulado y, sobre todo, conocer las cifras. Ahora son cuatro reales", demand¨®.

La Moncloa destac¨® que el acuerdo garantiza que "la solidaridad la decide el Estado" y un "¨²nico modelo de financiaci¨®n para todas las comunidades", frente a la propuesta espec¨ªfica aprobada por el Parlamento de Catalu?a. A su vez, "aumenta el autogobierno y la responsabilidad financiera de las comunidades aut¨®nomas".

La Moncloa califica de "hist¨®rico" el acuerdo, porque "culmina el proceso auton¨®mico de Catalu?a para una o varias generaciones" al "dotarla de mayor autogobierno, reconocer su singularidad sin privilegios y definir mejor sus competencias". Tambi¨¦n valora que el acuerdo pol¨ªtico sobre el Estatuto catal¨¢n otorga a Zapatero "una autoridad que le permite afrontar con mayores garant¨ªas de ¨¦xito el reto vasco".

"Muy buen acuerdo"

Artur Mas, Josep Antoni Duran Lleida y Jordi Pujol, que comparecieron ayer ante los medios de comunicaci¨®n, no se atrevieron a utilizar el mismo calificativo de "hist¨®rico", pero subrayaron que, pese a las renuncias, es un "muy buen acuerdo" para Catalu?a y supone un "gran salto adelante".

Sin embargo, Mas advirti¨® de que CiU sigue teniendo como objetivo conseguir las demandas que figuran en el Estatuto aprobado en Catalu?a. Carod se pronunci¨® en id¨¦ntico sentido.

El l¨ªder de Converg¨¨ncia i Uni¨® hizo un expl¨ªcito llamamiento al Partido Popular para que se sume finalmente al pacto porque, dijo, el Estatuto "ni rompe Espa?a, ni los catalanes se lo van a llevar todo". Mas augur¨® que las comunidades gobernadas por el PP acabar¨¢n aceptando la propuesta de financiaci¨®n pactada. Preguntado sobre si el pacto con Zapatero supone un cambio de alianzas en el Congreso, Artur Mas volvi¨® a subrayar el deseo de su formaci¨®n de implicarse m¨¢s a fondo en la gobernabilidad. "Ya se ver¨¢ si tiene consecuencias", afirm¨® enigm¨¢tico.

El entusiasmo comedido de los dirigentes de CiU contrast¨® con el desagrado que mostraron los republicanos Carod y Puigcerc¨®s en su aparici¨®n ante la prensa. Carod no dio nada por cerrado y dej¨® claro que, por el momento, el acuerdo tan s¨®lo supone un "insuficiente alto" y que, por tanto, Esquerra continuar¨¢ las negociaciones con el PSOE.

El ecosocialista Joan Saura, por su parte, recomendar¨¢ hoy a la direcci¨®n de su coalici¨®n que d¨¦ un s¨ª condicionado al acuerdo a la espera de que se concrete el modelo de financiaci¨®n, los criterios de solidaridad y algunos flecos en materia de justicia o cajas de ahorro.

De izquierda a derecha, Maragall, Carod Rovira, Saura, Montilla y Zapatero, en la Generalitat el d¨ªa de la toma de posesi¨®n de Maragall, en 2003.
De izquierda a derecha, Maragall, Carod Rovira, Saura, Montilla y Zapatero, en la Generalitat el d¨ªa de la toma de posesi¨®n de Maragall, en 2003.JOAN S?NCHEZ

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