El modelo pactado se aplicar¨¢ en las 15 comunidades del r¨¦gimen com¨²n

Los expertos aseguran que con la nueva f¨®rmula, de aplicaci¨®n para las comunidades del r¨¦gimen com¨²n (todas menos Euskadi y Navarra), las m¨¢s beneficiadas pueden ser Madrid, Baleares, Valencia, Andaluc¨ªa y Catalu?a, pues tienen las econom¨ªas m¨¢s din¨¢micas y donde la evoluci¨®n del IVA y los Impuestos Especiales, impuestos vinculados al consumo, es mayor.

Los departamentos de Hacienda de estas comunidades trabajan desde hace semanas en simulaciones sobre el nuevo modelo en base a las negociaciones p¨²blicas de los partidos catalanes con el Ministerio de Econom¨ªa. Pero todos los dirigentes auton¨®micos consultados aclaran que es imposible precisar los efectos del nuevo sistema hasta que el Gobierno aclare c¨®mo se van a modificar las necesidades de financiaci¨®n, fijadas en el ¨²ltimo modelo vigente tomando como base 1999.

Esas necesidades de financiaci¨®n fijan una cantidad para cada comunidad. Si con la cesta de impuestos cedidos no llegan, la Administraci¨®n central pone el resto, lo que se denomina el fondo de suficiencia. Actualmente, hay dos comunidades aut¨®nomas que tienen que devolver: Madrid y Baleares.

Cuando se apruebe el nuevo modelo de financiaci¨®n, basado en la propuesta que se acuerde entre el Gobierno y los partidos catalanes, habr¨¢ que definir unas nuevas necesidades de financiaci¨®n. El nuevo modelo debe ser aprobado por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera y ratificado por cada comunidad aut¨®noma que puede o no adherirse a este sistema. De hecho, en 1996, Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Extremadura rechazaron el modelo pactado entonces por el PP y Jordi Pujol.

Los expertos de distintas comunidades mantienen que la Administraci¨®n central deber¨ªa aumentar las necesidades de financiaci¨®n de las 15 comunidades del r¨¦gimen com¨²n en cerca de 3.000 millones de euros tomando como base 2003 (el ¨²ltimo del que se tienen datos), como consecuencia del incremento de la poblaci¨®n (por la llegada de inmigrantes), el envejecimiento y la dispersi¨®n. Con el mayor porcentaje de los impuestos cedidos, muchas comunidades incurrir¨¢n en un fondo de suficiencia negativo y tendr¨¢n que devolver.