Un informe avala la fusi¨®n de las empresas p¨²blicas de agua del Aljarafe y Sevilla

La propuesta de integrar Emasesa y Aljarafesa, las dos principales compa?¨ªas de abastecimiento urbano de agua de la provincia de Sevilla, ha tomado cuerpo en los ¨²ltimos meses. Tras el primer an¨¢lisis del Ayuntamiento de Sevilla, que en julio pasado plante¨® impulsar una uni¨®n entre Emasesa (que surte a la capital y 11 localidades m¨¢s) y Aljarafesa (presente en 31 municipios del ¨¢rea metropolitana), Emasesa encarg¨® una evaluaci¨®n t¨¦cnica a la consultora Deloitte. La evaluaci¨®n sostiene que la situaci¨®n de las dos empresas p¨²blicas "permite atenuar la posible problem¨¢tica que toda integraci¨®n de negocios lleva consigo" y destaca las ventajas inmediatas que acarrear¨ªa la fusi¨®n: ahorro en costes de operaci¨®n, incremento de la eficiencia y posibilidad de abordar nuevas actividades.

Seg¨²n el an¨¢lisis de la consultora, la "similitud" de la estructura tarifaria -aunque la cuota fija y la variable, en el primer bloque de consumo, son m¨¢s caras en Aljarafesa-, la conexi¨®n de las redes de abastecimiento, as¨ª como la "saneada estructura econ¨®mico-financiera" de ambas (Emasesa logr¨® un beneficio de 2.649 millones de euros en 2004, mientras Aljarafesa super¨® los 370 millones) facilitan la fusi¨®n.

La uni¨®n potenciar¨ªa, seg¨²n el estudio, "el protagonismo del sector p¨²blico" en una actividad en la que las compa?¨ªas privadas (que abastecen al 45% de la poblaci¨®n andaluza) pujan con fuerza en la comunidad. No as¨ª en Sevilla, donde los sistemas del Huesna, Plan ?cija, Sierra Norte y Sierra Sur son gestionados tambi¨¦n por entes p¨²blicos. El sistema del Huesna (200.000 habitantes) est¨¢ conectado con Emasesa y Aljarafesa, pero la participaci¨®n de un socio privado (ACS) dificulta su incorporaci¨®n a la posible fusi¨®n.

La integraci¨®n de Emasesa (un mill¨®n de habitantes atendidos) y Aljarafesa (300.000) consolidar¨ªa la principal empresa p¨²blica de gesti¨®n de agua en Andaluc¨ªa. El informe descarta que la fusi¨®n conlleve una reducci¨®n de plantilla -Emasesa tiene unos 700 empleados, frente a unos 150 de Aljarafesa-, y subraya la "ausencia de diferencias salariales".

Consorcio p¨²blico

En cuanto a la integraci¨®n jur¨ªdica, el informe advierte de que tanto el Ayuntamiento de Sevilla, propietaria de Emasesa, como la Mancomunidad del Aljarafe, due?a de Aljarafesa, podr¨ªan tener dificultades legales para transferir el capital social de ambas sociedades p¨²blicas a otro ente. Para sortearlas, la consultora plantea primero la creaci¨®n de un consorcio p¨²blico, integrado por todos los Ayuntamientos implicados. La distribuci¨®n del capital en funci¨®n de la poblaci¨®n atendida conferir¨ªa al Consistorio hispalense el 55% y el resto de municipios sumar¨ªan el 45%. Para evitar el predominio del Ayuntamiento de Sevilla se dar¨ªa entrada a la Diputaci¨®n, seg¨²n fuentes municipales.

El consorcio crear¨ªa entonces dos nuevas sociedades mercantiles, de las que ya ser¨ªan accionistas todos los Ayuntamientos y la Diputaci¨®n. A esas dos sociedades, a las que el informe bautiza como Emasesa 2 y Aljarafesa 2, se ceder¨ªan los activos y pasivos de las actuales Emasesa y Aljarafesa, que ser¨ªan disueltas. Tras un periodo transitorio, se abordar¨ªa la fusi¨®n definitiva.

La operaci¨®n no s¨®lo est¨¢ siendo analizada por el Ayuntamiento y la Diputaci¨®n, sino que tambi¨¦n ha pasado a discutirse en el PSOE sevillano, con un peso mayoritario en los municipios afectados.