El convenio entre las dos administraciones cierra 16 a?os de proyectos y desencuentros

El acuerdo que ayer cerraron las administraciones central y vasca pone fin a 16 a?os de proyectos sobre el trazado en alta velocidad ferroviaria en Euskadi salpicados de retrasos y desencuentros. Lejos queda ahora 1989, cuando, tras la aprobaci¨®n del AVE Madrid-Sevilla, el Pa¨ªs Vasco empez¨® a competir con Catalu?a por ser la siguiente comunidad en disponer de esta infraestructura. Hasta ahora, sin embargo, no se ha puesto ni una traviesa, mientras otras comunidades han inaugurado ya algunos tramos. La demora en la definici¨®n de la l¨ªnea Madrid-Par¨ªs ha retrasado tambi¨¦n la Y vasca.

Pese a ser considerada una obra trascendental para el futuro de Euskadi, el clima pol¨ªtico nunca ha sido lo suficientemente propicio como para acometerla. La aprobaci¨®n de la declaraci¨®n de impacto ambiental (a finales del a?o 2000) parec¨ªa que iba a encarrilar el proceso, pero se sucedieron a?os de inacci¨®n. Llevando a cuestas sus propias contradicciones (el acuerdo de legislatura con EH en 1998 impon¨ªa la congelaci¨®n del proyecto y EB nunca lo ha aceptado), el Gobierno vasco decidi¨® acelerarlo a mediados de la legislatura pasada. Aunque es competencia estatal, adjudic¨® los proyectos del ramal guipuzcoano de forma unilateral, lo que fue recurrido por el Ministerio de Fomento, entonces en manos del PP. El Ejecutivo aut¨®nomo aleg¨® falta de voluntad pol¨ªtica de Fomento para rubricar el convenio por el que ambas administraciones se repartir¨ªan las obras (el que se firm¨® ayer) y el ministerio recurri¨® a la justicia. En medio de esta pol¨¦mica, el Consejo de Ministros, a¨²n presidido por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, aprob¨® el 13 de febrero de 2004 la licitaci¨®n de los proyectos de 46 kil¨®metros de la Y, con una inversi¨®n de 814 millones.

Aquello pareci¨® apaciguar los ¨¢nimos entre ambas administraciones, pero el cambio de Gobierno tras las elecciones de marzo de 2004 conllev¨® nuevos contratiempos. Fomento, ya en manos del PSOE, corrigi¨® las adjudicaciones de tramos "inconexas y sin sentido" que hab¨ªa hecho el PP, seg¨²n la ministra Magdalena ?lvarez, y opt¨® por paralizar todas las adjudicaciones, lo que se tradujo en un nuevo retraso.

Apoyo a los Presupuestos

Sin embargo, el clima entre los gobiernos vasco y central hab¨ªa mejorado. La ministra incluso lleg¨® a asegurar que los proyectos del ramal guipuzcoano lanzados por el Departamento de Transportes en su momento, y recurrido ante el Tribunal Constitucional, pod¨ªan ser complementarios con la actuaci¨®n del ministerio. Sin embargo, esas buenas palabras no se concretaron en nada y el recurso judicial que en su momento interpuso el PP desde el Gobierno lo sigui¨® manteniendo el PSOE, con lo que todo qued¨® parado de nuevo.

Finalmente, en diciembre de 2005, el apoyo de los nacionalistas a los Presupuestos Generales del Estado permiti¨® allanar el camino para la construcci¨®n de la obra de mayor envergadura de la historia de la comunidad aut¨®noma con una acuerdo pol¨ªtico por el que la Administraci¨®n central cede la ejecuci¨®n del tramo Bergara-Ir¨²n al Gobierno vasco. ?ste adelantar¨¢ el coste de las obras y se deducir¨¢ luego el importe del Cupo anual que paga al Estado.