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El fen¨®meno de la inmigraci¨®n

El Gobierno descarta que puedan votar en mayo los inmigrantes no comunitarios

De la Vega ve "altamente improbable" ampliar el derecho de sufragio para las municipales

Luis R. Aizpeolea

El Gobierno zanj¨® ayer el debate sobre la posibilidad de que los inmigrantes no comunitarios participen en las elecciones municipales de mayo de 2007 bas¨¢ndose en la proposici¨®n no de ley presentada en tal sentido por los grupos parlamentarios del PSOE e IU-ICV el 18 de agosto. "Es altamente improbable", respondi¨® lac¨®nicamente la vicepresidenta primera del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, al finalizar el Consejo de Ministros. La vicepresidenta no cuestion¨® la legalidad de la propuesta parlamentaria, pero aleg¨® razones de tiempo y oportunidad para que est¨¦ vigente en mayo.

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El pasado 18 de agosto, PSOE e IU-ICV registraron en el Congreso de los Diputados una proposici¨®n no de ley para ampliar el derecho a voto de los inmigrantes no comunitarios en las elecciones municipales -los ciudadanos de la Uni¨®n Europea lo puede hacer desde 1992-, de modo que se hiciera viable su participaci¨®n en los comicios de mayo, tras cumplir una serie de requisitos jur¨ªdicos. "El objetivo pol¨ªtico n¨²mero uno es que en mayo de 2007 puedan votar el m¨¢ximo n¨²mero de gente y extranjeros que tengan residencia legal en Espa?a", dijo el portavoz socialista en el Congreso, Diego L¨®pez Garrido, en su presentaci¨®n.

La medida afecta a unos 850.000 ciudadanos de la UE residentes en Espa?a, a los que habr¨ªa que a?adir otros 370.000 de los pa¨ªses latinoamericanos que tienen tratados de amistad y cooperaci¨®n con Espa?a: Argentina, Uruguay, Chile, Colombia y Venezuela.

La proposici¨®n no de ley que presentaron PSOE e IU-ICV el 18 de agosto pretend¨ªa que el Gobierno activase esa ampliaci¨®n de voto y avanzaba el procedimiento legal. El texto rezaba as¨ª: "El Congreso insta al Gobierno a proceder a la negociaci¨®n y firma de acuerdos o convenios con los pa¨ªses con mayor n¨²mero de nacionales residentes en Espa?a y, especialmente, con aquellos con los que ¨¦ste tiene relaciones hist¨®ricas, pol¨ªticas y culturales m¨¢s estrechas, al objeto de que dichos nacionales puedan votar y ser elegidos en las elecciones en Espa?a con arreglo al art¨ªculo 13,2 de la Constituci¨®n".

Dicho art¨ªculo de la Constituci¨®n fija las condiciones para que los extranjeros voten en Espa?a: "Solamente los espa?oles ser¨¢n titulares de los derechos reconocidos en el art¨ªculo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo, en las elecciones municipales".

L¨®pez Garrido dijo que su pretensi¨®n era que la proposici¨®n no de ley fuera aprobada por el Congreso en septiembre y, a partir de ese momento, el Gobierno tendr¨ªa que pedir al Consejo de Estado un dictamen sobre la interpretaci¨®n del art¨ªculo 13,2 de la Constituci¨®n, que, a juicio del PSOE, utiliza un t¨¦rmino ambiguo para limitar el voto de los inmigrantes en las elecciones municipales, como son los "criterios de reciprocidad".

"Queremos saber si hay alg¨²n margen en esa expresi¨®n, que tiene cierta ambig¨¹edad de interpretaci¨®n. ?Qu¨¦ pasa con pa¨ªses como Ecuador, donde los extranjeros no votan, o en los que no se celebran elecciones?", se pregunt¨® L¨®pez Garrido. "Est¨¢ claro que si existe un tratado de reciprocidad entre Espa?a y otro pa¨ªs, eso ya es inmediatamente aplicable", a?adi¨®.

Si Espa?a activase los convenios que tienen firmados con los cinco pa¨ªses latinoamericanos y los firmase con Marruecos y Ecuador, los dos pa¨ªses con mayor presencia de inmigrantes en Espa?a, la cifra de nuevos votantes ascender¨ªa a 1,2 millones.

Esta propuesta y el debate consiguiente -en Catalu?a, algunos partidos han planteado nuevas condiciones para que los inmigrantes voten- pas¨® a la mesa del Consejo de Ministros de ayer, que decidi¨® defenderla, pero quit¨¢ndole la urgencia en su tramitaci¨®n, como pretend¨ªan los proponentes socialista y de IU, para que entre en vigor en mayo de 2007.

La respuesta de la vicepresidenta de que es "altamente improbable" que los inmigrantes no comunitarios voten en las elecciones municipales de mayo de 2007 tiene una base pol¨ªtica y otra jur¨ªdica. "El debate tiene el suficiente calado pol¨ªtico como para evitar que se tramite en el poco tiempo que hay hasta la convocatoria de las elecciones. Necesita un amplio consenso pol¨ªtico entre los partidos que deben decidir el tiempo m¨ªnimo de residencia para que los inmigrantes puedan votar. Pero el debate tambi¨¦n necesita estar libre de coyunturas y de que algunos partidos puedan interpretar que hay un inter¨¦s electoral en otros partidos en acelerar su aprobaci¨®n porque el voto inmigrante les pueda beneficiar en las municipales del pr¨®ximo mayo", se?alaban ayer fuentes gubernamentales. Las mismas fuentes a?adieron que los tr¨¢mites legales para que el voto de la inmigraci¨®n no comunitaria sea un hecho necesitara su tiempo.

Por otra lado, De la Vega asegur¨® ayer que "el Gobierno financia tanto las plazas de la Comunidad de Madrid [para acoger inmigrantes] como las de las ONG", aunque la primera s¨®lo ofert¨® 100 plazas y las segundas 2.900. El viceconsejero madrile?o Carlos Clemente, replic¨® que el Gobierno "no ha financiado ni una sola plaza" de la comunidad.

Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega.
Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega.CRIST?BAL MANUEL

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