El Tribunal de Cuentas cuestiona el 84% de los contratos de Vizcaya

El 84% de los contratos adjudicados en 2004 por la Diputaci¨®n de Vizcaya presenta deficiencias y en la mitad de ellos se aprecia falta de concurrencia, objetividad o publicidad, seg¨²n el ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas. De los 37 expedientes analizados, por un importe de m¨¢s de 156 millones, s¨®lo seis carecen de alguna anomal¨ªa.

El informe del ¨®rgano que fiscaliza la actividad de todas las instituciones y administraciones vascas ha constatado por cuarto ejercicio consecutivo el retroceso en el cumplimiento de la legalidad en las contrataciones p¨²blicas en Vizcaya. Tras las mejoras registradas en la pasada d¨¦cada, la auditor¨ªa de 2001 vio deficiencias en 21 de los 68 expedientes estudiados entonces; en 2002 se ampliaron a 31 de los 37 contratos analizados; en 2003, hubo una reducci¨®n al registrarse las irregularidades en 27 de los 44 expedientes (un 61%) y en el ¨²ltimo ejercicio examinado se ha incrementado de nuevo hasta el 84%.

El informe del Tribunal de Cuentas se?ala que el mayor n¨²mero de deficiencias se debe a incumplimiento de plazos en los contratos, programas de trabajo y problemas de seguridad y carencias en el documento contractual. La falta de concurrencia sin publicidad se limita a tres casos en los que se recurri¨® a una declaraci¨®n de emergencia "que no se acredit¨® suficientemente".

Como ocurre en otras administraciones auton¨®micas, se reprocha el fraccionamiento de contratos que podr¨ªan ser agrupados en uno conjunto, por un importe de 6,3 millones. Del informe s¨ª se desprende que la adjudicaci¨®n de obras o servicios sin publicidad ni concurrencia, que durante la pasada d¨¦cada era una de las principales irregularidades, se mantiene s¨®lo en casos aislados.

Subvenciones sin concurrencia

El Tribunal de Cuentas critica que la instituci¨®n foral vizca¨ªna utilice con mayor frecuencia de lo exigible la concesi¨®n de subvenciones directas sin cumplir los principios de publicidad y concurrencia. La auditor¨ªa ha detectado que esta v¨ªa se emple¨® durante 2004 por un importe de 54,6 millones. "La Diputaci¨®n deber¨ªa limitar el uso de la v¨ªa excepcional, delimitando mejor los casos en que ser¨¢ admitida esta modalidad excepcional de concesi¨®n", se?ala el informe. Hay 11 casos por 3,1 millones en los que se conceden ayudas similares a una veintena de asociaciones y entidades, cuando podr¨ªa haberse realizado mediante una convocatoria p¨²blica.

Igualmente, se cuestiona el encaje legal de las ayudas concedidas a algunos ayuntamientos por importe de 1,7 millones bajo el concepto de imprevistos, al considerar el tribunal que los hechos subvencionables no se corresponden a esa consideraci¨®n. Otras 32 ayudas, por valor de 17,1 millones, han sido concedidas directamente, cuando pod¨ªan haberse tramitado en convocatorias abiertas a la publicidad y concurrencia. Como en informes anteriores, se cuestionan los aplazamientos de deudas tributarias y se destacan cuatro casos por un cantidad global de 21,6 millones.