El campo pierde poblaci¨®n al abandonar los cultivos m¨¢s de 20.000 personas en 2006

El campo andaluz sigue perdiendo poblaci¨®n activa a un ritmo galopante. Seg¨²n datos del sector, durante el ¨²ltimo a?o abandonaron la agricultura y la ganader¨ªa en Andaluc¨ªa m¨¢s de 20.000 personas, con el consiguiente abandono masivo de explotaciones. Las organizaciones agrarias coinciden a la hora de reclamar medidas urgentes para incentivar el relevo generacional, que se encuentra seriamente amenazado. Las reconversiones que han sufrido varios cultivos por las reformas comunitarias (el algod¨®n) y la p¨¦rdida de rentabilidad del sector l¨¢cteo de vacuno y ovino est¨¢n detr¨¢s de estos datos.

Cada d¨ªa abandonan el campo en Andaluc¨ªa un total de 222 personas. Aunque en el ¨²ltimo a?o tambi¨¦n hubo que registrar la incorporaci¨®n de 1.500 nuevos j¨®venes a la actividad agraria, el saldo es claramente negativo y la tendencia es a la baja desde hace m¨¢s de una d¨¦cada.

Seg¨²n los datos del R¨¦gimen Especial Agrario de la Seguridad Social (REASS) y el R¨¦gimen Especial de Aut¨®nomos, la agricultura andaluza ha perdido desde 1995 el 40% de sus activos.

En el ¨²ltimo a?o, seg¨²n datos de la Uni¨®n de Peque?os Agricultores (UPA), el n¨²mero de afiliados de trabajadores del R¨¦gimen Especial Agrario por cuenta ajena descendi¨® un 4,1%, y el de cuenta propia un 2,5%.

Estos datos est¨¢n en consonancia con la situaci¨®n nacional, pero la incidencia en Andaluc¨ªa es especialmente significativa por cuanto representa el 30% de la poblaci¨®n activa agraria del pa¨ªs, con cerca de 300.000 ocupados. Eso se traduce tambi¨¦n en el abandono de explotaciones, que s¨®lo en la d¨¦cada que va desde 1989 a 1999 se redujeron en 58.500.

"Hay una p¨¦rdida de ilusi¨®n entre los agricultores y ganaderos porque no ven claro su futuro porque las condiciones en el medio rural no son atractivas", asegura Ricardo Serra, presidente de Asaja en Andaluc¨ªa, que echa en falta una pol¨ªtica agraria nacional con una "apuesta clara" por la incorporaci¨®n de j¨®venes. Por si fuera poco, Serra sostiene que algunas reformas comunitarias de la PAC han sido "la puntilla" para varios cultivos.

Las organizaciones coinciden tambi¨¦n en apuntar que las medidas que hay son escasas e insuficientes. Sirva como ejemplo un programa de la Uni¨®n Europea para incentivar la jubilaci¨®n anticipada de los agricultores a trav¨¦s de la cesi¨®n de derechos a sus hijos o descendientes directos, una l¨ªnea de ayudas a la que s¨®lo se acogieron el ¨²ltimo a?o tres agricultores en Andaluc¨ªa.

"Los agricultores se jubilan y no hay relevo generacional", abunda Agust¨ªn Rodr¨ªguez, secretario general de UPA en Andaluc¨ªa, que aboga por dimensionar las explotaciones agrarias para hacerlas m¨¢s viables. La ¨²ltima amenaza para el empleo agrario es, seg¨²n la UPA, la propuesta de reforma de la OCM de frutas y hortalizas que ayer present¨® la Comisi¨®n Europea. Rodr¨ªguez la califica de lesiva para Andaluc¨ªa y cree que expulsar¨¢ activos del sector. "No s¨®lo no se resuelven los problemas que ya exist¨ªan, sino que se agravan, al tiempo que se producir¨¢ una merma en la renta de los agricultores".

Excesiva burocracia

Desde la Coordinadora de Organizaciones Agrarias y Ganaderas (COAG) se a?aden otras causas que explican la p¨¦rdida de activos en el campo andaluz. Seg¨²n un informe elaborado por esta organizaci¨®n, la compleja y excesiva burocracia es una de las principales causas del cada vez mayor retraimiento de los j¨®venes de la agricultura.

En el informe se alude a una situaci¨®n "ca¨®tica" derivada de retrasos superiores a dos a?os en la resoluci¨®n de los expedientes, continuos cambios de criterio en la aplicaci¨®n de las medidas y falta de fondos suficientes para cubrir la demanda, "motivando el cierre de la ventanilla en varias ocasiones, generando un descontento y des¨¢nimo entre los beneficiarios de las mismas". Eduardo L¨®pez, secretario de Organizaci¨®n de COAG en Andaluc¨ªa, asegura que "el sector se encuentra en una din¨¢mica de abandono, con p¨¦rdida de activos debido a la falta de relevo generacional y en permanente reconversi¨®n".

Mientras tanto, desde la Consejer¨ªa de Agricultura se defiende que la renta agraria creci¨® durante 2006 en Andaluc¨ªa un 3,1% -frente al 0,1% de subida nacional- y se elev¨® a 8.185 millones de euros, una cifra que supone el 34% de la renta agraria total de Espa?a.

La COAG acusa al consejero, Isa¨ªas P¨¦rez Salda?a, de "maquillar" las cifras, y le recuerda que el n¨²mero de agricultores ha descendido, con lo cual el incremento de la renta agraria se debe tambi¨¦n al hecho de dividir entre menos activos.