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El futuro de la pol¨ªtica urban¨ªstica

Objetivo antes del 27-M: Tablada p¨²blica

Monteseir¨ªn quiere adaptar el expediente de expropiaci¨®n de la dehesa a la ley estatal del Suelo en un pleno en mayo

Reyes Rinc¨®n

El Ayuntamiento de Sevilla quiere terminar de amarrar el futuro p¨²blico de Tablada antes de las elecciones municipales. El equipo de gobierno de Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn elevar¨¢ a un pleno en mayo la adaptaci¨®n del expediente de expropiaci¨®n de la dehesa a la nueva ley estatal del Suelo, que previsiblemente se aprobar¨¢ en el Congreso a principios del pr¨®ximo mes.

El gobierno municipal esperar¨¢ a que se publique en el BOE para someter a votaci¨®n un expediente que recoja el articulado de la nueva norma y el sometimiento a ella del proceso de expropiaci¨®n de Tablada.

"Tablada ya es verde, ahora se trata de garantizar que sea p¨²blica", dice Carrillo
M¨¢s informaci¨®n
Un parque bot¨¢nico con un jard¨ªn para ciegos

La intenci¨®n es llevar el texto al ¨²ltimo pleno ordinario previsto antes de los comicios, el 17 de mayo, pero si no da tiempo, Monteseir¨ªn convocar¨¢ una sesi¨®n extraordinaria antes de que acabe el mandato. El inter¨¦s de tramitar la expropiaci¨®n de Tablada a trav¨¦s de la nueva ley estatal tiene un fundamento inequ¨ªvoco: allanar el camino para que el precio que el Ayuntamiento tenga que pagar por la expropiaci¨®n se aproxime mucho m¨¢s a lo que ha ofrecido el gobierno municipal (siete millones de euros) que a lo que reclaman los grupos inmobiliarios propietarios del suelo (210 millones).

"La norma establece que el suelo vale lo que es, elimina expresamente del c¨®mputo de los justiprecios las expectativas urban¨ªsticas", advierte el delegado municipal de Urbanismo, el socialista Emilio Carrillo. La sincron¨ªa de la nueva norma con los intereses del equipo municipal no es casual. La de Tablada es la mayor expropiaci¨®n actualmente en marcha en Espa?a y el cap¨ªtulo de la ley relativo a las expropiaciones lo han trabajado directamente entre el Gobierno central y el Ayuntamiento de Sevilla.

El texto que votar¨¢ en mayo el pleno municipal no ser¨¢ un nuevo expediente de expropiaci¨®n, ya que el segundo que present¨® el Ayuntamiento est¨¢ a¨²n vivo en los tribunales, a la espera de que el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) decida sobre el recurso presentado por el equipo de Monteseir¨ªn contra una sentencia de un juzgado de Sevilla que dio la raz¨®n a uno de los due?os de Tablada, que a su vez hab¨ªa recurrido la intenci¨®n municipal de expropiar sus suelos. El Ayuntamiento espera desde hace meses el pronunciamiento del alto tribunal andaluz, pero a la vista de que ¨¦ste se est¨¢ demorando y que parece que no va a llegar antes de las elecciones, el equipo de gobierno ha optado por adaptar ya la expropiaci¨®n a la nueva ley para cerrar las puertas a las expectativas de los propietarios de los suelos.

"Tablada ya es verde, ahora de lo que se trata es de garantizar que sea p¨²blica", explica el delegado de Urbanismo. "Verde ya es. P¨²blica, lo ser¨¢", insiste. El texto que voten los concejales en mayo incluir¨¢, adem¨¢s, otros dos puntos, los mismos en los que se basa el nuevo expediente de expropiaci¨®n que el Ayuntamiento tiene ya listo por si el TSJA falla en contra de los intereses municipales. Por una parte, el documento servir¨¢ para actualizar el expediente de expropiaci¨®n a las prescripciones del nuevo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU), aprobado definitivamente en septiembre de 2006 y que establece que Tablada s¨®lo puede ser una zona verde.

Asimismo, el texto recoger¨¢ el plan director del futuro parque, en el que est¨¢n trabajando conjuntamente el Ayuntamiento y las consejer¨ªas de Obras P¨²blicas y Medio Ambiente. La base de este documento es el dise?o realizado por un equipo de la Universidad de Sevilla, que concret¨® los usos de cada hect¨¢rea de la dehesa. Pero el plan definitivo en el que trabajan las dos administraciones modificar¨¢ este dibujo en la zona sur de Tablada, la m¨¢s cercana al municipio de Dos Hermanas, donde se hab¨ªa previsto una zona de dunas y un punto de avistamiento de aves, pero que finalmente se va a convertir en un jard¨ªn bot¨¢nico de 1,4 millones de metros cuadrados (ver p¨¢gina 39).

Silencio del PP

Mientras el gobierno municipal afina su estrategia para garantizar que Tablada ser¨¢ p¨²blica, el PP guarda silencio sobre el futuro que plantear¨ªan para la dehesa en el supuesto de que ganaran las pr¨®ximas elecciones. Los populares han rehusado hacer declaraciones a este diario sobre sus planes para el antiguo aer¨®dromo militar. No obstante, nunca han escondido que apuestan por la urbanizaci¨®n de Tablada.

En la campa?a electoral de 2003, hablaron directamente de la idoneidad de construir all¨ª viviendas y en mayo de 2004, cuando el gobierno municipal aprob¨® el expediente de expropiaci¨®n, el entonces portavoz del PP, Jaime Raynaud, calific¨® de "barbaridad" la idea de construir un parque.

El actual candidato del PP por Sevilla, Juan Ignacio Zoido, ha eludido por ahora referirse a Tablada. Seg¨²n los socialistas, porque el futuro de estos suelos forman parte de "la agenda oculta" de los populares. "Guardan un programa con propuestas que no pueden divulgar porque las rechazar¨ªan los lectores", afirma Carrillo, quien est¨¢ convencido de que Tablada est¨¢ en este cap¨ªtulo.

?Pero podr¨ªa el PP cambiar el futuro verde de Tablada? "Imposible", asegura Carrillo. La dehesa est¨¢ blindada en el nuevo PGOU, que incluye una cl¨¢usula que proh¨ªbe tocarla a trav¨¦s de una modificaci¨®n puntual. "Se entiende que cambiar Tablada ser¨ªa alterar la columna vertebral del sistema de espacios libres de Sevilla, por lo que se obliga a modificar todo el plan".

Las m¨¢s de 20 empresas inmobiliarias propietarias de la dehesa, englobadas en el Consorcio Tablada H¨ªspalis, se mantienen a la expectativa de la pr¨®xima resoluci¨®n del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA). Los due?os del suelo decidieron el a?o pasado renunciar a las acciones judiciales que cada una hab¨ªa planteado contra el expediente de expropiaci¨®n y someterse a lo que el alto tribunal andaluz decida para el recurso planteado por uno de los empresarios, el constructor cordob¨¦s Rafael G¨®mez, propietario de Arenal 2000. El recurso de G¨®mez, implicado en el caso Malaya, es el ¨²nico que gan¨® al Ayuntamiento, por lo que el gobierno municipal apel¨® ante el TSJA y los dem¨¢s empresarios acordaron unirse a la causa del constructor cordob¨¦s.

El Ayuntamiento da por hecho que los propietarios van a recurrir tambi¨¦n la adaptaci¨®n del expediente de expropiaci¨®n a la nueva ley del Suelo. No obstante, y aunque el TSJA diera la raz¨®n al due?o de Arenal 2000 y el Ayuntamiento tuviera que presentar el tercer expediente de expropiaci¨®n, el gobierno municipal sostiene que los jueces no podr¨ªan decretar la suspensi¨®n cautelar de la ocupaci¨®n urgente de Tablada, que Monteseir¨ªn quiere iniciar, muy tarde, en la primavera de 2008. "Esa suspensi¨®n s¨®lo se justifica cuando las razones de la expropiaci¨®n no est¨¢n bien justificadas, un defecto que no va a tener el nuevo expediente de expropiaci¨®n", afirma Carrillo. Seg¨²n el edil de Urbanismo, ya s¨®lo est¨¢ en juego el justiprecio de la dehesa, pero no si se expropia o no. "Los jueces pueden decidir sobre el valor de la operaci¨®n, pero la competencia para decidir si hay que expropiar corresponde a la autoridad urban¨ªstica".

Vista a¨¦rea de parte de la dehesa de Tablada.
Vista a¨¦rea de parte de la dehesa de Tablada.GARC?A CORDERO

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Sobre la firma

Reyes Rinc¨®n
Redactora que cubre la informaci¨®n del Tribunal Supremo, el CGPJ y otras ¨¢reas de la justicia. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactora de informaci¨®n local en Sevilla, corresponsal en Granada y se ha ocupado de diversas carteras sociales. Es licenciada en Periodismo y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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