El Tribunal Superior tumba el plan estrella del PP en Alcal¨¢
La sentencia da un varapalo a la Comunidad por no evaluar el impacto ambiental de un gran complejo de ocio en la isla del Colegio
El proyecto estrella del alcalde de Alcal¨¢ de Henares, el popular Bartolom¨¦ Gonz¨¢lez, de construir en una isla del Henares no ver¨¢ la luz. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha dado la raz¨®n a Ecologistas en Acci¨®n y ha anulado la obra (un canal artificial, un auditorio, recinto ferial, pistas deportivas, picadero, centro de patinaje...) porque el Ayuntamiento no evalu¨® el impacto ambiental del proyecto, pese a estar previsto en una zona protegida. La sentencia, pionera en la Comunidad, da un varapalo a la Consejer¨ªa de Medio Ambiente de Madrid, que consider¨® que no era necesaria esa evaluaci¨®n.
Las 59 hect¨¢reas de la isla del Colegio eran desde hace a?os objetivo de los sucesivos gobiernos de Alcal¨¢, ya que est¨¢n junto al casco hist¨®rico. En 2001, gobernado por el PSOE, el Ayuntamiento compr¨® la isla para hacer un parque protegido. Dos a?os despu¨¦s lleg¨® a la alcald¨ªa Bartolom¨¦ Gonz¨¢lez, Bartolo, que anunci¨® que har¨ªa all¨ª "el Retiro de Alcal¨¢".
All¨ª anunci¨® la construcci¨®n de un lago artificial, un canal para navegar, el recinto ferial, auditorio y espacio para congresos, que el alcalde bautiz¨® como "¨¢rea multiversi¨®n".
La pega es que la isla pertenece al Lugar de Inter¨¦s Comunitario de las Cuencas de los R¨ªos Jarama y Henares, un espacio protegido por la Uni¨®n Europea por su "especial calidad e importancia para la protecci¨®n de especies de tipo estepario".
El Ayuntamiento decidi¨® solventar el problema de la protecci¨®n ambiental aprobando el proceso por fases. Es una t¨¦cnica tan frecuente como irregular: los promotores trocean grandes proyectos en muchas obras menores que, por separado, no requieren evaluaci¨®n ambiental.
Aprobaci¨®n por fases
As¨ª que el 31 de mayo de 2005, el Ayuntamiento aprob¨® y present¨® a la Comunidad la primera subfase, la construcci¨®n del "¨¢rea de usos m¨²ltiples de la ordenaci¨®n paisaj¨ªstica de la isla". Y la Consejer¨ªa de Medio Ambiente dio el visto bueno al plan el 7 de diciembre de 2005 sin evaluar su impacto sobre la zona protegida.
Ecologistas en Acci¨®n recurri¨® la licencia ante el juzgado de lo contencioso en 2005 y all¨ª perdi¨®. Las m¨¢quinas comenzaron a talar y el Ayuntamiento invirti¨® seis millones de euros en la primera parte de la obra, el recinto ferial.
Los ecologistas recurrieron al Tribunal Superior de Justicia de Madrid que, en una sentencia notificada el pasado mi¨¦rcoles, les da la raz¨®n y anula la licencia. El tribunal entiende que el proyecto aprobado forma en realidad parte de un plan mucho m¨¢s amplio y que como "el medio ambiente no es troceable", la Comunidad debi¨® haber evaluado el impacto ambiental de toda la obra. La sentencia considera que "el hecho de que se prevea su realizaci¨®n por subfases no puede motivar la idea com¨²n que mueve la ordenaci¨®n". La sentencia de la Secci¨®n Primera de lo Contencioso-administrativo es firme.
El texto a?ade que la evaluaci¨®n ambiental es imprescindible en un Lugar de Inter¨¦s Comunitario, incluso si est¨¢ calificado como suelo urbano. Esto es importante porque muchos ayuntamientos y la Comunidad planean infraestructuras y planes urban¨ªsticos en zonas protegidas por la Uni¨®n Europea. S¨®lo en la Comunidad de Madrid hay 320.043 hect¨¢reas protegidas por la Red Natura 2000, lo que supone el 39,89% del territorio auton¨®mico. As¨ª que la Comunidad no podr¨¢, como hasta ahora, hacer la vista gorda a los proyectos en espacios protegidos por la Uni¨®n Europea.
Segundo gran proyecto anulado
Bartolom¨¦ Gonz¨¢lez, alcalde de Alcal¨¢ de Henares desde 2003, no tiene mucha suerte con sus grandes planes. Nada m¨¢s llegar a la alcald¨ªa devolvi¨® al tr¨¢fico las calles del centro que peato-naliz¨® su antecesor, el socialista Manuel Peinado. A cambio anunci¨® soterrar el tr¨¢fico en la plaza de Cervantes, en pleno centro y declarado Patrimonio de la Humanidad. Ante la movilizaci¨®n vecinal en contra del proyecto y el riesgo de que la Unesco quitase la declaraci¨®n de Patrimonio de la Humanidad, el alcalde retir¨® su plan.
El de la isla del Colegio es el segundo gran proyecto que Gonz¨¢lez ve naufragar. Pero puede que no sea el ¨²ltimo. El problema para el alcalde es que, seg¨²n Ezequiel Merino, de Ecologistas en Acci¨®n, ha copiado el modelo de la isla del Colegio para la construcci¨®n de un campo de golf p¨²blico, un parque tem¨¢tico agrario y una reserva para especies en extinci¨®n en El Enc¨ªn, una finca de 550 hect¨¢reas dedicada a la investigaci¨®n.
El concejal de Medio Ambiente de Alcal¨¢, Jes¨²s Dom¨ªnguez, asegur¨® ayer que el Tribunal Superior "no ha valorado todas las circunstancias" y que "no toda la isla est¨¢ protegida". El edil apunt¨® que el Consistorio recurrir¨¢ si es necesario "al Tribunal de Estrasburgo", algo reservado a la vulneraci¨®n de derechos fundamentales. El candidato del PSOE a la alcald¨ªa, Javier Rodr¨ªguez, denunci¨® que con el alcalde "ha tirado seis millones de euros y ahora el uso como feria queda suspendido".
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