Las peque?as empresas contar¨¢n con agentes para frenar la siniestralidad

Las peque?as empresas concentran el 61% de los accidentes laborales, pero la prevenci¨®n de riesgos en esos centros es muy laxa. Para mitigar esta situaci¨®n, las pymes contar¨¢n en adelante con agentes de prevenci¨®n que evaluar¨¢n si est¨¢ garantizada la seguridad de los trabajadores. Es la principal medida de un amplio proyecto para combatir la siniestralidad acordado entre el Gobierno, los sindicatos, la patronal y las comunidades aut¨®nomas. El texto propone crear un fondo p¨²blico que sufrague las indemnizaciones de trabajadores accidentados en empresas insolventes.

La vigilancia de los riesgos laborales se ha centrado hasta ahora en las grandes empresas. Conscientes del desequilibrio, los negociadores han primado a las peque?as y medianas -suponen m¨¢s del 90% del tejido productivo- en la estrategia espa?ola de seguridad y salud en el trabajo que estar¨¢ vigente los pr¨®ximos cinco a?os. El plan, que se cerrar¨¢ el pr¨®ximo lunes, establece dos figuras destinadas a velar por el cumplimiento de la norma en los peque?os centros: los agentes sectoriales y los territoriales.

Estos profesionales ser¨¢n designados por patronal y sindicatos y financiados con dinero p¨²blico. Su misi¨®n consistir¨¢ en visitar las empresas de entre 6 y 50 trabajadores sin representaci¨®n sindical (los comit¨¦s son obligatorios a partir de 50) para realizar un diagn¨®stico de la seguridad y emitir recomendaciones. La selecci¨®n se basar¨¢ en los ¨ªndices de siniestralidad. En las empresas con menos de seis empleados, se elaborar¨¢n programas especiales de actuaci¨®n, con incentivos al cumplimiento de la ley.

Hasta ahora, las peque?as empresas est¨¢n obligadas a designar un responsable de prevenci¨®n de riesgos, pero normalmente esta misi¨®n recae en el encargado de personal, lo que debilita su labor. Los nuevos agentes ser¨¢n ajenos a la estructura de la empresa.

El acuerdo incluye un gran n¨²mero de medidas, entre las que destacan las siguientes:

- Rebajas fiscales. Las empresas que decidan constituir un servicio propio de prevenci¨®n sin obligaci¨®n legal de hacerlo pagar¨¢n menos a la Seguridad Social. Tambi¨¦n tendr¨¢n bonificaciones las que contraten a trabajadores dedicados exclusivamente a esas tareas. Para fomentar esos servicios propios se permitir¨¢ la subcontrataci¨®n de algunas actividades.

- Grandes obras p¨²blicas. Las infraestructuras de envergadura ser¨¢n supervisadas por una comisi¨®n tripartita (Administraci¨®n, empresas participantes y representantes de los trabajadores). Ese ¨®rgano procurar¨¢ "una mejor aplicaci¨®n de las medidas de protecci¨®n y prevenci¨®n". Se trata de evitar que las obras p¨²blicas sean foco de aparatosos accidentes como los ocurridos el a?o pasado en la autov¨ªa a su paso por Almu-?¨¦car (Granada) o en varias obras del Metro.

- Fondo de garant¨ªa. Se estudiar¨¢ la creaci¨®n de un fondo que abone las indemnizaciones derivadas de los accidentes de trabajo. Esa caja p¨²blica asumir¨¢ el pago cuando el empresario declarado responsable sea insolvente. Asimismo, se plantear¨¢ que las v¨ªctimas de siniestros laborales puedan beneficiarse de las ayudas previstas por ley para los perjudicados por delitos violentos y contra la libertad sexual.

- Plan Renove. Los sectores con un nivel de siniestralidad significativo podr¨¢n beneficiarse de un plan de renovaci¨®n de los equipos de trabajo obsoletos. Este proyecto depender¨¢ del Ministerio de Industria y se aplicar¨¢ de forma coordinada con las comunidades aut¨®nomas.

- Cartilla de la construcci¨®n. Los trabajadores de este sector, uno de los de mayor siniestralidad, contar¨¢n con una cartilla que acredite su competencia. Tambi¨¦n las empresas deber¨¢n demostrar "unos requisitos m¨ªnimos" para ejercer.

- M¨¢s inspectores. Se incrementar¨¢ el n¨²mero de profesionales, especialmente los dedicados de manera exclusiva a la prevenci¨®n de riesgos. Las autoridades modificar¨¢n las leyes para cobrar de forma "inmediata y efectiva" las sanciones impuestas a las empresas por violar la seguridad laboral.

- Acuerdo obligatorio. Patronal y sindicatos elaborar¨¢n un acuerdo obligatorio de negociaci¨®n colectiva sobre riesgos laborales.