El PP ha apoyado el 45% de las leyes impulsadas por el Gobierno de Zapatero

Cuando una ciudadana critic¨® a Mariano Rajoy en TVE su enfrentamiento con el Gobierno y le pidi¨® que arrimara el hombro un poquito, el l¨ªder del PP contest¨®: "Mire, yo he apoyado al Gobierno en muchas cosas". Concretamente, en m¨¢s del 40% de los proyectos legislativos. Si ese apoyo se suma a otros menos caros, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha disfrutado de una legislatura mucho m¨¢s tranquila en las Cortes de lo que los gestos medi¨¢ticos y debates como el de esta semana transmiten.

No se f¨ªe de las broncas en las sesiones de control al Gobierno: otro dato sorprendente es que 2007, el a?o en el que m¨¢s agria ha sido la confrontaci¨®n del PP con el Gobierno, es precisamente el a?o en el que m¨¢s apoyo de los populares ha tenido Zapatero para proyectos de su Gobierno.

La primera vez en esta legislatura que todos los partidos se pusieron de acuerdo en algo fue el 22 de diciembre de 2004. Aquel d¨ªa se aprob¨® por unanimidad la Ley contra la Violencia de G¨¦nero. Hasta el pasado 20 de junio, d¨ªa del ¨²ltimo pleno del Senado en este periodo de sesiones (se interrumpe la actividad hasta septiembre), las c¨¢maras han tramitado 99 leyes a propuesta del Gobierno de Zapatero. De ellas, 17 han sido aprobadas por unanimidad de todos los grupos. El PP ha dado su apoyo a 44 de ese centenar de leyes, seg¨²n revelan las estad¨ªsticas del propio Gobierno. Las cifras s¨®lo se refieren a proyectos impulsados por La Moncloa, no cuentan las leyes propuestas por las C¨¢maras.

Los n¨²meros demuestran tambi¨¦n que los aliados m¨¢s firmes del Gobierno han sido Coalici¨®n Canaria, Izquierda Unida y Esquerra Republicana de Catalunya. Estos partidos han votado a favor del 85% de las ideas de los socialistas.

Leyes aprobadas

por unanimidad

Nadie lo dir¨ªa por la evoluci¨®n de los telediarios en estos tres a?os y medio, pero seg¨²n ha ido avanzando la legislatura ha habido un mayor consenso en las Cortes. En diciembre de 2004 comenzaron a llegar al Parlamento las ideas del Gobierno. De esa ¨¦poca s¨®lo hubo unanimidad entre los representantes para aprobar la Ley Org¨¢nica contra la Violencia de G¨¦nero. En los dos a?os siguientes, s¨®lo cinco leyes m¨¢s lograron la unanimidad. Tres de ellas eran leyes org¨¢nicas, como fueron la modificaci¨®n del C¨®digo Penal en los delitos relacionados con explosivos y la ratificaci¨®n de la adhesi¨®n de Rumania y Bulgaria a la UE.

En las leyes ordinarias, entre 2005 y 2006 el PSOE s¨®lo logr¨® negociar un apoyo un¨¢nime de todos los dem¨¢s partidos a dos proyectos: uno fue la creaci¨®n del Colegio Oficial de Psic¨®logos. El otro fue el Estatuto de la Ciudadan¨ªa Espa?ola en el Exterior.

Contra lo que pueda parecer, el gran a?o del consenso ha sido 2007. La actividad legislativa de las Cortes, estad¨ªstica en mano, ha sido ajena a la bronca antiterrorista del PP y a las tensiones territoriales que suelen poner en delicado equilibrio los apoyos nacionalistas. De las 22 leyes del Gobierno que se han votado este a?o, 12 han sido aprobadas por unanimidad.

Leyes aprobadas con el PP

Aparte de las leyes en las que todos los partidos se pusieron de acuerdo, el PSOE ha contado con el voto a favor del PP para otras 26 ideas. En alguna, como la Ley Org¨¢nica del Consejo de Estado (diciembre de 2004), el centro derecha ha suplido la falta de apoyo por parte de la izquierda. S¨®lo la votaron PSOE, PP, CiU y CC. Ha sido la ley org¨¢nica con menos apoyo de toda la legislatura.

En otras tres ocasiones, a este frente se sum¨® el PNV y las leyes salieron con el apoyo de todo el centro derecha, prescindiendo de la izquierda parlamentaria. Ocurri¨® en la ley por la cual Espa?a ratificaba la malograda Constituci¨®n Europea y, este a?o, en las leyes de hidrocarburos y del sector el¨¦ctrico.

Leyes apoyadas s¨®lo

por la izquierda

El Gobierno se ha apoyado en Izquierda Unida y Esquerra Republicana para aprobar el 90% de sus proyectos. En la mayor¨ªa de los casos, se han sumado los grandes partidos nacionalistas y Coalici¨®n Canaria. Pero 12 leyes han salido adelante s¨®lo con el tridente de izquierdas PSOE-ERC-IU, y el apoyo intermitente de CC. Entre ellas, la Reforma Fiscal de noviembre de 2005 y la ley de impulso de la Televisi¨®n Digital Terrestre (la que fijaba la fecha del apag¨®n anal¨®gico).

El momento en que el Gobierno m¨¢s necesit¨® a sus socios de izquierdas fue en el primer a?o de mandato. La estad¨ªstica revela que, de las nueve leyes que salieron adelante hasta mediados de 2005, siete fueron apoyadas s¨®lo por la izquierda y Coalici¨®n Canaria. El proyecto con menos apoyo parlamentario de la legislatura fue una ley "para regular las especialidades en los litigios transfronterizos civiles y mercantiles en la UE". La aprobaron solos el PSOE y ERC en julio de 2005.