Catalu?a plantea al Constitucional que el recurso del PP afecta a tres autonom¨ªas m¨¢s

La Generalitat ha solicitado al Tribunal Constitucional que "d¨¦ por desaparecida" la causa que llev¨® al PP a recurrir 75 art¨ªculos del Estatuto de Autonom¨ªa de Catalu?a, porque los mismos diputados de este partido votaron posteriormente "preceptos id¨¦nticos o de contenido equivalente" en la reforma de los estatutos de Andaluc¨ªa, Arag¨®n y Baleares. Este "cambio de criterio" supone la asunci¨®n de la constitucionalidad de estos preceptos. Si esta demanda no fuera atendida, el Gobierno catal¨¢n pide al Constitucional que aquellas tres ¨²ltimas comunidades puedan presentar las correspondientes alegaciones en defensa de la constitucionalidad de sus respectivos estatutos.

El escrito de alegaciones presentado por el Gobierno de la Generalitat al Tribunal Constitucional sostiene que el inter¨¦s de los gobiernos y parlamentos de Andaluc¨ªa, Arag¨®n y Baleares en esta causa es "evidente", puesto que, eventualmente, la sentencia que en su d¨ªa se dicte podr¨ªa anular algunos preceptos de sus estatutos sin haber tenido ocasi¨®n de defenderlos ante el alto tribunal.

Los abogados de la Generalitat argumentan que, desde la perspectiva del an¨¢lisis de constitucionalidad, "es indistinto" que el mismo precepto se encuentre en el estatuto de autonom¨ªa de una u otra comunidad aut¨®noma.

Este criterio fue tenido en cuenta ya por el Defensor del Pueblo, Enrique M¨²gica, al dar a conocer los motivos por los que renunciaba a recurrir los art¨ªculos del Estatuto andaluz. El Defensor del Pueblo argument¨® en junio de 2007, en una nota de prensa que las alegaciones de la Generalitat reproducen, que el pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto catal¨¢n "sin duda se proyectar¨¢ a las dem¨¢s normas b¨¢sicas, si se produjera identidad o similitud textual entre ellas".

El "cambio de criterio"

Ello debe ser as¨ª, argumenta tambi¨¦n, porque la posici¨®n del Tribunal Constitucional "ha de ser aplicada y tenida en cuenta por todos los poderes p¨²blicos", porque los estatutos forman parte del "bloque de constitucionalidad". Y porque, adem¨¢s, el objetivo buscado por el Defensor del Pueblo al recurrir el Estatuto catal¨¢n es que se fije "una doctrina precisa del Tribunal Constitucional sobre los principios y los l¨ªmites del proceso de reforma estatutaria".

El recurso presentado hace justamente un a?o por el Partido Popular reclamaba la declaraci¨®n de inconstitucionalidad del pre¨¢mbulo, 114 de los 223 art¨ªculos y 12 disposiciones adicionales y transitorias del Estatuto catal¨¢n.

Sin embargo, los abogados de la Generalitat, como semanas atr¨¢s hizo tambi¨¦n el abogado del Estado en nombre del Gobierno de Espa?a, alegan ante el Tribunal Constitucional que los mismos diputados del Partido Popular "han cambiado de criterio" acerca de la constitucionalidad de nada menos que 66 art¨ªculos (cinco de ellos en varios puntos), tres disposiciones adicionales y dos finales del Estatuto catal¨¢n recurridos por ellos. El cambio de posici¨®n se produjo, alegan, cuando votaron "la aprobaci¨®n de estatutos de autonom¨ªa con preceptos id¨¦nticos o equivalentes a los que impugnaron del Estatuto de Autonom¨ªa de Catalu?a".

Al emitir este voto, agregan los alegantes, los diputados del PP exteriorizaron un cambio de criterio mediante el que han venido a reconocer ahora que esos preceptos coincidentes "son plenamente conformes con la Constituci¨®n". No debe haber duda de que ha habido cambio de criterio, argumentan tambi¨¦n, porque "no cabe presuponer que un diputado ejerce sus funciones de forma consciente y voluntaria contra la Constituci¨®n, puesto que si as¨ª fuese habr¨ªa incurrido en la arbitrariedad prohibida expresamente por el art¨ªculo 9.3 de la Norma Fundamental".

El "abandono" por los diputados del PP de las posiciones desde las que se impugnaron estos art¨ªculos del Estatuto catal¨¢n se ha confirmado cuando, a pesar del debate p¨²blico sobre la identidad de estos preceptos con los de otros tres estatutos, renunciaron a recurrirlos en el Constitucional. El escrito de alegaciones contiene la lista de los art¨ªculos coincidentes en cada uno de los estatutos.

En el supuesto de que el Constitucional atendiera estas alegaciones de la Generalitat y las del abogado del Estado, quedar¨ªan vivos todav¨ªa los recursos contra 49 art¨ªculos del Estatuto, su pre¨¢mbulo y varias disposiciones adicionales y finales. Tambi¨¦n quedar¨ªan vivos los recursos presentados contra el mismo estatuto por el Defensor del Pueblo y por los gobiernos de varias comunidades.