Verde y con ruedas

Parece que el clima ha querido contribuir al escenario dibujado por las medidas aprobadas en el Consejo de Ministros para tratar de definir una estrategia espa?ola respecto al cambio clim¨¢tico y la energ¨ªa limpia. Las inundaciones del Reino Unido o las altas temperaturas alcanzadas en otros puntos de Europa han puesto de manifiesto una vez m¨¢s el deterioro al que estamos sometiendo la atm¨®sfera, en el que tiene un papel relevante el uso del autom¨®vil.

Lexus ya ha equipado a uno de sus modelos con un motor h¨ªbrido y tambi¨¦n el Porsche Cayenne ofrecer¨¢ una nueva versi¨®n 'ecol¨®gica'

Los compradores pueden verse favorecidos por una reducci¨®n fiscal si esperan al pr¨®ximo a?o; pero perder¨¢n las ventajas del Plan Prever

En este sentido, y tal como ven¨ªa anunci¨¢ndose se han adoptado medidas fiscales para castigar a los coches que m¨¢s contaminan y premiar a los m¨¢s limpios. As¨ª a partir del pr¨®ximo 1 de enero, los que emitan menos de 120 gramos de di¨®xido de carbono (CO2) por kil¨®metro estar¨¢n exentos de pagar el impuesto de matriculaci¨®n, mientras que a los m¨¢s sucios se les incrementar¨¢ el precio del coche en un 14,75%.

Actualmente este impuesto consta de dos tramos en funci¨®n de la cilindrada del veh¨ªculo: hasta 1.200 cent¨ªmetros c¨²bicos hacen frente a un tipo del 7% que a partir de esa capacidad sube al 12%. Con los cuatro tramos establecidos en la nueva norma se ha tratado de no alterar la presi¨®n fiscal sobre el sector y las exenciones de los m¨¢s de un mill¨®n de coches que se ver¨¢n favorecidos en Espa?a por estar por debajo del l¨ªmite establecido y que por tanto no pagar¨¢n impuesto de matriculaci¨®n, junto a los que la ver¨¢n reducida, se compensan con el resto de los segmentos en los que aumenta.

La medida, en principio, favorece tambi¨¦n la industria nacional ya que la mayor parte de la producci¨®n que sale de las plantas espa?olas est¨¢ por debajo de ese l¨ªmite. Sin embargo, hay que tener en cuenta que m¨¢s del 80% de la misma se exporta.

El Gobierno tambi¨¦n ha querido dar un salto al ¨¢mbito local y recoge en las medidas su propuesta planteada en el debate del Estado de la Naci¨®n para evaluar con los municipios una modificaci¨®n del impuesto de circulaci¨®n atendiendo a los nuevos criterios de la Ley de Calidad del Aire, de manera que se fijen cuotas sobre la base de las emisiones de CO2 en lugar de la potencia y la clase veh¨ªculo como ocurre actualmente.

Con la nueva normativa, Espa?a se incorpora al club de los limpios. Es el duod¨¦cimo pa¨ªs europeo en vincular parte de la fiscalidad del sector a la contaminaci¨®n que produce. Y todo parece indicar que ese ser¨¢ el camino que finalmente se siga en la Uni¨®n Europea cuando se consigan superar las tremendas dificultades que supone acortar distancias entre los distintos sistemas fiscales. La Comisi¨®n ya ha anunciado sus intenciones de que, a largo plazo, se sustituyan los mecanismos actuales que gravan la compra del veh¨ªculo por otros basados en el uso del mismo, fundamentalmente los combustibles. Algo que tratar¨¢ de evitar o al menos aplazar el lobby de las petroleras que tendr¨¢ que neutralizar la presi¨®n en sentido contrario de la industria automovil¨ªstica con una gran presencia en algunos de los pa¨ªses con mayor peso en La Uni¨®n.

En este sentido, la ¨²ltima manifestaci¨®n p¨²blica hace unos d¨ªas corresponde a la patronal alemana del sector reclamando una mayor implicaci¨®n de empresarios y sobre todo pol¨ªticos para debatir sobre el futuro marco regulador y no limitarse a reaccionar a las propuestas de la Comisi¨®n Europea. Hace unos meses, el organismo europeo planteaba que los veh¨ªculos fabricados a partir de 2012 emitan un m¨¢ximo de 120 gramos de CO2 por kil¨®metro.

Las reacciones no se hicieron esperar y, desde el primer momento, se denunciaba que la medida supondr¨ªa un coste adicional de 3.650 euros por veh¨ªculo que "acabar¨ªan pagando fabricantes y consumidores" por el exceso de capacidad de producci¨®n instalada y la fuerte competencia que existe en el sector.

Para Arancha Mur, directora econ¨®mica de la Asociaci¨®n Nacional de Fabricantes de Autom¨®viles y Camiones (Anfac) el desv¨ªo de la presi¨®n fiscal de la compra al uso es cuesti¨®n de tiempo. Y avisa de que, al ser Bruselas la que controla los tipos a los carburantes, los impuestos van a seguir subiendo en Espa?a ya que nos encontramos por debajo de la media. "Al final esa imposici¨®n subir¨¢ y la presi¨®n fiscal global subir¨¢ tambi¨¦n si no se toca nada de la imposici¨®n a la compra".

Seg¨²n un reciente informe de Comisiones Obreras encargado a Consultores de Administraciones P¨²blicas, los automovilistas espa?oles pagan casi 10.848 euros en impuestos durante la vida ¨²til de su coche, la cifra m¨¢s baja de la Uni¨®n Europea de los 15 que registra una media de 16.927 euros. En alg¨²n caso como Dinamarca se superan los 42.000 euros.

La contribuci¨®n de la fiscalidad del sector al PIB, seg¨²n la Asociaci¨®n Europea de fabricantes de autom¨®viles (ACEA), es del 3,64% de media en la Europa de los Quince, mientras que en Espa?a es el 3,1%, s¨®lo por delante de Irlanda, Holanda y Suecia. Una situaci¨®n que, seg¨²n Ram¨®n G¨®rriz, secretario de pol¨ªtica industrial de la Federaci¨®n Minerometal¨²rgica de Comisiones Obreras, no tiene trazas de cambiar en Espa?a mientras no cambie "el peso de la fiscalidad en la fase de producci¨®n, la relacionada con los costes laborales, la flexibilidad... y no se vislumbran cambios significativos en las colaboraciones entre las empresas ensambladoras y los proveedores".

En Anfac consideran que la valoraci¨®n sobre el peso de la fiscalidad no s¨®lo hay que hacerla en su conjunto, sino comparada "con los pa¨ªses con los que realmente nos debemos comparar, como son los grandes fabricantes de autom¨®viles en los que se establecen marcos que favorecen la actividad y el desarrollo el sector", se?ala su directora econ¨®mica. "Son sensibles a sus necesidades y la fiscalidad es, en definitiva, un elemento m¨¢s que incide en la competitividad y forma parte del conjunto que favorecen un marco favorable, y eso es algo que las matrices, que no son espa?olas, valoran much¨ªsimo".

Y ahora, ?qu¨¦ va a ocurrir? Las disposiciones del Gobierno se han producido a cinco meses vista de su entrada en vigor y no est¨¢ nada claro cu¨¢l ser¨¢ su incidencia en el desarrollo del mercado durante ese periodo. Seg¨²n G¨®rriz, tienen un marcado car¨¢cter electoralista y se ha perdido una magn¨ªfica oportunidad de haber hecho las cosas de manera consensuada con la industria y con los sindicatos. Falta una definici¨®n del modelo energ¨¦tico que se quiere implantar, hay que abordar conjuntamente los aspectos econ¨®micos y sociales y "no se puede negociar a posteriori", seg¨²n el representante sindical, para el que la Administraci¨®n no debe actuar de manera independiente.

De momento hay varios cientos de miles de compradores potenciales pueden verse favorecidos por una reducci¨®n del precio final si se esperan al pr¨®ximo a?o. Pero si lo hacen, muchos de ellos que pensaban aprovechar las ventajas del Plan Prever no podr¨¢n hacerlo si despu¨¦s del 1 de enero ¨¦ste desaparece como ha asegurado el Gobierno. Es cuesti¨®n de hacer cuentas: los 480 euros m¨¢ximos del Prever frente al ahorro en el impuesto de matriculaci¨®n.

Despu¨¦s del anuncio de estas medidas, en Anfac han decidido no volver a hacer ninguna previsi¨®n sobre el balance final de este ejercicio "porque va a estar totalmente distorsionado", seg¨²n Arancha Mur. Los ¨²ltimos datos al respecto, facilitados por Faconauto, al paronal de los concesionarios, correspondientes al mes de junio, antes de que se hicieran p¨²blicas las medidas del Gobierno, manten¨ªan la tendencia al incremento de potencia media por coche matriculado, 120 caballos, lo que supone que las emisiones medias de di¨®xido de carbono por coche matriculado en junio sean de 157 gramos por kil¨®metro recorrido.

Las primeras reacciones a la nueva normativa han tenido un car¨¢cter generalmente favorable, poco habitual en disposiciones administrativas de "amplio espectro". Seg¨²n los fabricantes, recoge sus "aspiraciones de siempre ya que no aumenta la presi¨®n fiscal y hay un volumen muy importante de veh¨ªculos que ver¨¢n reducido su tipo impositivo".

En cuanto a los afectados en este segmento, fundamentalmente todoterrenos y autom¨®viles de lujo o deportivos, no parece que vayan a reaccionar habida cuenta de la escasa importancia que supone el incremento fiscal para su capacidad adquisitiva. Los que s¨ª parece que lo van a hacer, y de hecho ya han comenzado, son los fabricantes. Toyota se ha adelantado con su marca de lujo, Lexus, que ha equipado a uno de sus modelos con un motor h¨ªbrido y esta misma semana ha hecho lo propio uno de los s¨ªmbolos de este tipo de autom¨®viles como el Porsche Cayenne que tambi¨¦n ofrecer¨¢ una versi¨®n h¨ªbrida.