Las infraestructuras y el gasto social lideran los incrementos presupuestarios de 2008

Qu¨¦ hacer con 152.000 millones de euros. C¨®mo repartir ese cap¨ªtulo millonario de los presupuestos denominado "gastos no financieros". El vicepresidente Pedro Solbes dio ayer respuesta a esas preguntas con las primeras pistas sobre las prioridades del gasto p¨²blico en 2008. La actualidad pol¨ªtica y los ¨²ltimos anuncios del Gobierno tienen cumplido reflejo en las cuentas p¨²blicas del pr¨®ximo a?o: tras los acuerdos con Catalu?a y Andaluc¨ªa, la inversi¨®n en infraestructuras alcanzar¨¢ los 24.500 millones, con un alza del 11,5%. El otro gran pilar ser¨¢ el gasto social, con aumentos en pensiones, vivienda y dependencia.

La pol¨ªtica de vivienda recibir¨¢ 1.369 millones de euros, con un aumento del 9,7%

La expansi¨®n de la econom¨ªa espa?ola ha permitido que en los ¨²ltimos cuatro a?os el incremento de los gastos se vea m¨¢s que compensado por la evoluci¨®n del cap¨ªtulo de ingresos. Los Presupuestos de 2008 no ser¨¢n una excepci¨®n: se cerrar¨¢n con super¨¢vit -del 1,15% del PIB, m¨¢s de 11.000 millones de euros- por cuarto a?o consecutivo. En el cap¨ªtulo de los ingresos hay grandes novedades, con una nueva rebaja de la factura fiscal. En el lado de los gastos, Solbes fue ayer meridianamente claro: las prioridades seguir¨¢n "en la l¨ªnea del ejercicio pasado".

El gasto no financiero ascender¨¢ en 2008 a 152.560 millones de euros, un crecimiento nominal (sin descontar la inflaci¨®n) del 6,7% respecto a los presupuestos anteriores. El titular de Econom¨ªa y Hacienda resumi¨® las prioridades de gasto citando "la protecci¨®n social, la mejora de los servicios p¨²blicos, sobre todo por el aumento de la poblaci¨®n, y la ayuda oficial al desarrollo". En definitiva, un caj¨®n de sastre que incluye los ¨²ltimos compromisos anunciados por el Ejecutivo, a escasos meses de las elecciones generales, entre los que destacan las nuevas pol¨ªticas de vivienda o la partida destinada a financiar la nueva normativa de dependencia.

A rengl¨®n seguido destac¨® "la inversi¨®n en infraestructuras y en general en pol¨ªticas que contribuyan a incrementar la productividad y el crecimiento econ¨®mico". Con dos grandes pilares. Por un lado, la dotaci¨®n de Educaci¨®n y la partida de investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+i) asciende a 10.510 millones de euros, un 16,4% m¨¢s. Y la pol¨ªtica de infraestructuras, en el ojo del hurac¨¢n tras los acuerdos con Catalu?a y Andaluc¨ªa, sumar¨¢ 24.469 millones, con un alza del 11,5%.

El detalle de esas inversiones -en el epicentro del debate pol¨ªtico por las cr¨ªticas de las comunidades que se sienten agraviadas por los pactos arrancados por Andaluc¨ªa y Catalu?a- se conocer¨¢ el pr¨®ximo martes, en la presentaci¨®n de los presupuestos. Pero Solbes dej¨® ayer un par de destellos para calmar el ruido y devolver la andanada a las voces cr¨ªticas. "Me extra?a que se critiquen unas cifras que todav¨ªa se desconocen casi por completo", dijo con socarroner¨ªa. Y zanj¨® el asunto poniendo pa?os calientes a la pol¨¦mica: "La inversi¨®n del Estado en las comunidades no puede ser siempre la misma, debe estar en funci¨®n de las necesidades de cada momento. Y no creo que las cifras acordadas para Andaluc¨ªa y Catalu?a sean tan distintas de las que les iban a corresponder por la evoluci¨®n normal de los flujos de inversi¨®n".

En cuanto al gasto social -que crece el 6,8%, en la l¨ªnea de los presupuestos-, las principales partidas son las siguientes:

- Pensiones. El Estado dedicar¨¢ 86.040 millones al pago de las pensiones, un 7,4% m¨¢s que en 2007. Los complementos para pensiones m¨ªnimas aumentar¨¢n un 16,6%, hasta los 2.106 millones.

- Dependencia. La dotaci¨®n ascender¨¢ a 871 millones de euros. Esa cifra m¨¢s que duplica la partida destinada en los anteriores presupuestos, como consecuencia de la nueva normativa aprobada.

- Vivienda. El nuevo plan de vivienda presentado por la ministra Carme Chac¨®n y el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero contar¨¢ con un respaldo presupuestario de 1.369 millones, lo que supone un incremento del 9,7%, tres puntos por encima de la media. Junto con las deducciones al alquiler, Solbes record¨® que la pol¨ªtica de vivienda forma parte de las prioridades del gasto "como opci¨®n pol¨ªtica, para favorecer a quienes m¨¢s lo necesitan".

- Ayuda al desarrollo. El Ejecutivo aprob¨® ayer una partida que asciende a 5.500 millones de euros, un 28% m¨¢s que en 2007, sumando las condonaciones con las ayudas estatales y de los entes territoriales. "Se alcanza as¨ª el compromiso del 0,5% del PIB para esta legislatura", a?adi¨® la vicepresidenta Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega.