El TSJA suspende parte del PGOU de Sevilla para proteger el casco hist¨®rico

El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha decretado la suspensi¨®n cautelar de 15 art¨ªculos del nuevo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) de Sevilla. El auto judicial responde a un recurso presentado por la Asociaci¨®n para la Defensa del Patrimonio Hist¨®rico Art¨ªstico de Andaluc¨ªa a partir de su impugnaci¨®n inicial al nuevo PGOU, vigente desde julio de 2006. Los jueces han optado por paralizar los art¨ªculos mediante el que el plan urban¨ªstico reg¨ªa sobre 12 zonas del casco que a¨²n no tienen un plan especial de protecci¨®n. El Ayuntamiento recurrir¨¢ el auto.

La mayor parte del auto del TSJA hace referencia a las competencias que se atribuye el PGOU sobre el casco hist¨®rico de Sevilla. El Patrimonio Hist¨®rico Espa?ol qued¨® regulado por una ley aprobada el 25 de junio de 1985, que obliga al Ayuntamiento de Sevilla a elaborar un plan especial de protecci¨®n para el conjunto hist¨®rico art¨ªstico de la ciudad. El centro hist¨®rico de la capital qued¨® dividido en 27 sectores y la Gerencia de Urbanismo adquiri¨® el compromiso de elaborar un plan de protecci¨®n para cada uno de ellos. Pero 22 a?os despu¨¦s, s¨®lo 15 sectores cuentan con uno de estos planes, mientras que los otros 12 a¨²n est¨¢n pendientes.

Hasta que en julio de 2006 se aprob¨® el nuevo PGOU, la Comisi¨®n Provincial de Patrimonio (dependiente de la Consejer¨ªa de Cultura) detentaba las competencias urban¨ªsticas sobre estas 12 zonas carentes de norma propia. Cualquier actuaci¨®n que afectara a estos sectores ten¨ªa que pasar por el filtro de la administraci¨®n auton¨®mica, como ocurri¨® en el caso de las reformas de la plaza de la Encarnaci¨®n o la Alameda de H¨¦rcules, dos de los grandes proyectos iniciados en los ¨²ltimos a?os.

El nuevo PGOU regula las condiciones necesarias para las actuaciones urban¨ªsticas en todos los sectores del casco hist¨®rico y se erige como norma principal en aquellas zonas que a¨²n no cuentan con plan especial. Seg¨²n el TSJA, todos los art¨ªculos del plan que inciden en esta premisa pueden infringir la ley, por lo que los jueces han decretado su suspensi¨®n cautelar hasta que decidan si existe o no esa vulneraci¨®n.

El Ayuntamiento tiene 10 d¨ªas para recurrir el auto y el delegado de Urbanismo, Emilio Carrillo, anunci¨® ayer que va a hacerlo. Si el recurso fuera rechazado, las competencias urban¨ªsticas sobre los sectores del conjunto hist¨®rico pendientes de plan especial volver¨ªan a la Junta. El delegado de Urbanismo insisti¨® ayer en una de las consideraciones en las que tambi¨¦n inciden los jueces en su auto: la suspensi¨®n cautelar se decreta antes de entrar a estudiar a fondo el asunto "para asegurar la eficacia real del pronunciamiento futuro y evitar da?os irremediables".

No obstante, Carrillo asegur¨® que la suspensi¨®n cautelar no afecta a ninguno de los grandes proyectos que est¨¢n en marcha en la ciudad. Asimismo, el delegado de Urbanismo adelant¨® que espera que todos los planes de protecci¨®n est¨¦n concluidos a finales de 2009.